Les relations ville-campagne - DRAAF Rhône-Alpes

Conditions de mise en œuvre de partenariats solidaires urbain-rural
III.4. Le transfert et la capitalisation d’expériences
Ensuite, se pose la question de l’évaluation des projets. Elle paraît complexe puisque ces projets
peuvent concerner une part importante d’animation dans les territoires. Pour la charte Construire
en Belledonne, par exemple, l’évaluation est difficile du fait de l’important travail d’animation qui
constitue le projet. Cependant, la plus-value pour les territoires du bénéfice partagé doit être
mesurée par des indicateurs qualitatifs et quantitatifs, définis au début, et renseignés au fur et
à mesure de l’évolution du projet. L’évaluation et le suivi précis des projets sont nécessaires pour
enrichir la connaissance, la capitalisation et le transfert d’expérience.
Du fait du manque d’expériences et du peu de références en matière de projets sur les relations
ville-campagne, et dans l’objectif d’instaurer des relations durables (au-delà de l’appel à projets),
un transfert d’expérience entre les territoires les plus avancés envers les moins bien pourvus
pourrait enrichir la réflexion. Dans ce cadre, les PNR peuvent être identifiés comme des
partenaires privilégiés de part leur mission villes-portes et leur capacité d’ingénierie. Cependant, en
Rhône-Alpes, seul celui des Bauges a vraiment développé des relations avec cinq de ses villesportes.
Ce transfert d’expérience peut se faire à deux niveaux :
- celui des territoires, qui pourraient proposer des portes-ouvertes, un site Internet, des
conférences…
- celui de la DRAF : qui peut organiser des rencontres ou faire intervenir les territoires lors
d’événements régionaux sur la ruralité (lien avec PSDR 69 et 3RA 70 ).
Des synthèses écrites des actions réalisées et des fiches de capitalisation comportant les objectifs
atteints (indicateurs définis au préalable) faciliteraient le transfert. Les obstacles, les difficultés
rencontrées et les conditions de réussite de ces projets peuvent servir à d’autres territoires,
souhaitant s’engager dans une telle démarche. Cette synthèse permettrait également aux services
de faire un suivi précis des projets engagés. De même, la capitalisation de ces expériences peut
se faire via le Réseau Rural Régional de Rhône-Alpes (3 RA), le CRDR et le programme de
recherche PSDR… La capitalisation est une étape importante, mais est souvent insuffisante,
les échanges et la valorisation, peu fructueux.
III.5. Une gestion concertée, associant le plus grand nombre
d’acteurs
La prise en compte des enjeux de manière transversale peut également passer par une
association d’interlocuteurs variés, aux projets. Souvent pour l’élaboration d’actions
transversales, des groupes de travail thématiques sont constitués avec les acteurs du milieu. Or, le
risque est de reproduire des stratégies sectorielles. Associer une grande variété d’acteurs,
permet d’élargir les points de vue pour améliorer l’efficacité de l’action. Cette participation
plurielle peut également inclure la population civile. C’est déjà le cas dans les conseils de
développement des Pays, où la population est invitée à participer. On constate que ce n’est pas
encore courant. Cependant, cette démarche reconnaît le droit et la capacité à tout un chacun de se
69 Programme régional de recherche « Pour et Sur le Développement Rural »
70 Réseau Rural Régional de Rhône-Alpes
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