Il progetto della 2^ IGEA A - Romagnosi.it

INTERVENTI PER RIDURRE L'OFFERTA DI STUPEFACENTI
Gli interventi volti a combattere l'offerta di stupefacenti comportano una dimensione nazionale, europea
e una dimensione
internazionale. Nel 1987 le Nazioni Unite hanno organizzato una conferenza mondiale
sul
narcotraffico, alla quale la Comunità europea era rappresentata. La conferenza ha indotto il Parla-
mento europeo a sostenere la lotta internazionale contro la droga con un contributo finanziario di cinque
milioni di euro. Nel 1988 la Comunità ha firmato la convenzione delle Nazioni Unite contro il traffico ille-
cito di stupefacenti e sostanze psicotrope («convenzione di Vienna»). Più specificamente, nel contesto
europeo lo stimolo all'azione comunitaria nell'ambito della cooperazione contro il narcotraffico è derivato
in larga parte dall'Atto unico europeo del 1987 che, affermando il concetto di mercato unico all'interno
delle frontiere della Comunità europea, consentiva la libera circolazione di persone, servizi, capitali e be-
ni. L'UE è intervenuta per impedire che i trafficanti di droga si servissero della «libera circolazione» per i
loro scopi. L'intervento ha assunto tre forme principali:
cooperazione tra forze di polizia contro il narcotraffico, qualora coinvolga due o più Stati membri,
e cooperazione doganale;
azione contro il riciclaggio di denaro sporco, per impedire ai trafficanti di occultare prima e di go-
dere poi dei proventi dei loro crimini;
azione contro l'uso improprio di precursori (uso di
sostanze chimiche lecite per la fabbricazione di
droghe illecite).
Cooperazione tra le forze di polizia: Europol
La convenzione definisce l'obiettivo primario dell'Europol, che è quello di migliorare l'efficacia e la colla-
borazione dei servizi competenti
degli Stati membri per combattere forme specifiche di criminalità orga-
nizzata
di rilevanza per l'UE. L'unità antidroga di Europol ne è stato il primo elemento, costituito nel 1994
come unità non operativa. L'Europol affianca l'attività delle forze di polizia e di altre autorità competenti
negli Stati membri, assicurando
tra l'altro:
lo scambio e l'analisi di informazioni sul narcotraffico;
l'addestramento degli agenti di polizia e di altri corpi coinvolti.
L'Europol, che ha sede all'Aia nei Paesi Bassi, è composto sia da ufficiali di collegamento sia dal persona-
le proprio e funge da centro di coordinamento per lo scambio di informazioni tra le forze di polizia degli
Stati membri; esso non è però un «supercorpo»
in grado di dare la caccia e perseguire criminali da un
paese all'altro.
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