Il progetto della 2^ IGEA A - Romagnosi.it

Ripartizione dei proventi del traffico illecito di stupefacenti
P re c ursori chimici
I precursori sono sostanze chimi ch e, talvolta di uso corrente, che possono essere usate nella piena lega-
lità da industrie chimiche di tutto il mondo, ma che costituiscono un grosso problema in quanto possono
tr ovare applicazione in un uso improprio, come la sintesi di stupefacenti (anfetamine, «ecstasy», ecc.),
o ppure la raffinazione di droghe derivate da piante (per esempio, dalla pianta di coca alla cocaina oppu-
re dall'oppio all'eroina). Nell'ambito delle proprie competenze ne l campo delle politiche commerciali, da
qualche tempo la Comunità europea è riuscita ad applicare i propri poteri normativi per controllare il
commercio e la produzione di precursori chimici. La Comunità ha prestato grande attenzione ai precurso-
ri fin dal momento in cui ha avviato i negoziati che hanno successivamente portato alla firma della «con-
venzione di Vienna» sul narcotraffico. Il suo interessamento ha sortito effetti pratici nel 1990, attraverso
i regolamenti e le direttive della Comunità europea, controllando l'immissione sul mercato di sostanze
impiegate nella produzione illecita di stupefacenti e sostanze psicotrope nonché l'uso improprio dei pre-
cursori nel commercio internazionale. Diversi sistemi operano a sostegno di tale politica:
nel 1994 è stata istituita Prexco, una rete informatica che copre tutta l'Unione e permette agli Stati
membri di controllare le esportazioni di precursori dalla Comunità verso altri paesi, in quanto tali sostan-
ze chimiche potrebbero essere impiegate nella produzione di droghe illecite; esiste inoltre la rete e-mail
SCENT che permette alle autorità sanitarie e alle forze di polizia di scambiare informazioni sui precursori
con le autorità doganali. Un'altra rete elettronica, il Sistema di informazione doganale, dà accesso a ban-
che dati doganali riservate. La Commissione ha reso più restrittive le norme relative al livello di informa-
zioni richieste ai produttori e agli esportatori che richiedono certificati per l'esportazione di precursori; ha
inoltre iniziato a coinvolgere l'industria del settore nelle sue decisioni, estendendo quindi l'etica della co-
operazione oltre i confini ristretti del sistema giudiziario penale. L'UE ha inoltre esteso l'intervento anti-
precursori oltre le proprie frontiere.
Produttori delle materie prime: 2- 5%
Corrieri e trafficanti internazionali: 26%
Produttori di droga e intermediari a livello nazionale: 15%
Distributori nei paesi consumatori: 54%
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