Il progetto della 2^ IGEA A - Romagnosi.it

Cooperazione internazionale contro la produzione, l'offerta e il consumo di stupefa-
centi al di fuori dell'Unione europea
I problemi relativi alla droga non sono soltanto di portata locale, nazionale e paneuropea, ma anche in-
ternazionale.
Di conseguenza, l'UE interviene a livello internazionale attraverso un insieme di misure e-
conomiche
e commerciali, di cooperazione e azioni politiche, di assistenza attraverso programmi di svi-
luppo, di misure di controllo e altri strumenti pratici.
« A breve raggio», l'UE agisce in due zone geografiche:
• nei paesi dell'Europa centrale e orientale,
• nei paesi che si affacciano a sud e a est del Mediterraneo.
Tali attività si accompagnano all'azione in altre tre zone del mondo, nelle quali gli stupefacenti
costituiscono un problema:
• il Sud-Est asiatico e l'Estremo Oriente (che sono tradizionalmente le zone di coltivazione del pa-
pavero da oppio, da cui si possono ottenere oppio ed eroina), a cui si è unita più di recente l'Asia
luogo di transito)
e i Caraibi (canapa indiana, e altresì luogo di transito dall'America latina);
In ciascuna di queste sfere, l'UE agisce per sostenere lo sviluppo di politiche e strategie globali e nazio-
nali contro la droga, impostando la propria collaborazione pratica con questi paesi sui seguenti elementi:
• aiuto a limitare la coltivazione di piante quali il papavero da oppio e la coca, sotto forma di soste-
•
centrale;
• alcuni paesi latino-americani (fonti di cocaina, canapa indiana e altre sostanze stupefacenti e loro
• il continente africano (ove alcuni paesi fungono da zone di transito per gli stupefacenti prove-
nienti da altre regioni, ma dove riscontrano anche coltivazione e produzione illegali).
gno agli agricoltori affinché sostituiscano le colture illecite con altre lecite e di sviluppo infrastrut-
turale, quali la costruzione di strade per portare i raccolti legali verso i mercati;
• l'aiuto viene talvolta corroborato dalla concessione di condizioni commerciali favorevoli per le col-
ture agricole legali (frutta, verdura, fiori) e gli altri prodotti della regione; è questo il caso di Boli-
via, Colombia, Ecuador, Perù, Costarica, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panama e El Salvador;
contributo all'importante azione di sviluppare i quadri normativi di questi paesi e di rafforzare le
infrastrutture e le capacità dei loro sistemi giuridici nonché aiuto negli interventi contro il riciclag-
gio di denaro sporco, l'uso improprio di precursori chimici e il narcotraffico. Crescono la collabo-
razione e i contatti «quotidiani» tra i vari organismi nazionali di applicazione della legge, per valu-
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