1977 parte I (file pdf - Kb. 842) - Biblioteca Provinciale di Foggia La ...

___________________________________________________________PIANO REGOLATORE TERRITORIALE
dalle idealità proprie della cultura del gruppo nel dato momento storico.
Altrimenti si rischia di rimanere a livello di mere enunciazioni del
dover essere, destinate ad isterilirsi con il passare del tempo.
In altri termini, sulla base di un quadro di finalità ed obiettivi, occorre
giudicare le ragioni del rafforzamento o del cambiamento delle
tendenze attuali, quali risultano dall’analisi delle strutture territoriali.
In tal modo, l’essere si combina con il dover essere, ed il modello
descrittivo-interpretativo si trasforma e assume i caratteri di un modello
normativo-decisionale.
II - CRITERI METOLOGICI PER LA ZONIZZAZIONE DELLA PROVIN-
CIA DI FOGGIA AI FINI DEL DISEGNO DI ASSETTO TERRITO-
RIALE
1. — E’ ormai largamente diffuso il convincimento che la regione
non costituisce un’entità « reale, fissa ed univocamente determinata »
(Isard), ma piuttosto la dimensione spaziale di singoli e ben individuati
programmi di attività. Il problema economico rappresenta, perciò, il
necessario termine di riferimento, o meglio è l’indispensabile base di
partenza, che — nel suo esplicarsi — assume sia un profilo temporale
che una dimensione spaziale.
E’ possibile suddividere un dato territorio, in tante regioni per
quanti sono i problemi economici che sì intende affrontare e risolvere.
Si è in presenza di un processo di disaggregazione analogo a quello
che si registra in tema di analisi di un sistema economico in settori
produttivi. Le suddivisioni risultano molteplici a seconda della natura
tecnica, economica, finanziaria o sociale dei criteri selettivi.
Da questa premessa scaturisce una conseguenza di ordine generale
e cioè che non è valido pensare ad un unico metodo di regionalizzazione
dei sistemi economici. In termini operativi, possono essere utilizzati
contestualmente diversi metodi, al fine di meglio inquadrare gli
aspetti territoriali del programma di sviluppo economico.
Nel caso specifico in esame, non va sottaciuta una circostanza di
rilievo: la contiguità territoriale del progettato insediamento Aeritalia
l’impianto petrolchimico da poco realizzato dall’ANIS, entrambi radicalmente
innovativi della struttura industriale esistente.
L’ubicazione di questi due grossi impianti industriali, nel cuore
della pianura foggiana, non può non alterare gli equilibri territoriali
nonché le direzioni dei dinamismi di sviluppo già in atto.
Questi equilibri e questi dinamismi si manifestano sul territorio
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