1977 parte I (file pdf - Kb. 842) - Biblioteca Provinciale di Foggia La ...

SALVATORE GAROFALO_______________________________________________________________________
di Foggia e di Manfredonia, formanti l’area centrale de sistema, è nettamente
inferiore sia alla media regionale che a quella nazionale.
D’altro canto, anche la incidenza percentuale degli addetti alle attività
industriali è ancora alla data dell’ultimo censimento, ben lontano dai
valori delle tipiche « regioni industriali ».
Già queste due indicazioni appaiono sufficienti ad avvertire come
non sia proprio il caso di prospettarsi la tesi di evitare la congestione
nella parte centrale del sistema. L’area centrale presenta, infatti, una
densità demografica di appena 210 abitanti per Kmq. una misura che
può rientrare nell’indice delle zone scarsamente popolate e non già in
quello delle zone congestionate. Trattasi, quindi, di un’area per la quale
risulta fondato un programma di urbanizzazione, sostenuto da un
processo di sviluppo industriale.
Non va dimenticato, inoltre, che tra i due comuni di questa area
centrale corre una distanza di 30 Km. In questo spazio non esiste nessun
nucleo di abitazioni. E muovendo dal capoluogo verso le altre direzioni
bisogna percorrere, mediamente, distanze di poco inferiori per
incontrare un centro abitato. S noto che il Tavoliere è una « regione »di
recente colonizzazione, tant’è che una delle più interessanti iniziative
della bonifica in Capitanata è stata proprio quella di costruire una serie
di borghi e di centri di servizio, con lo scopo precipuo di promuovere
e infittire gli insediamenti rurali in questa ampia fascia di « vuoto residenziale»
esistente attorno al capoluogo. Da notare che anche la dimensione
territoriale di questo programma di opere di bonifica ha assunto
la forma circolare.
Se per un verso risulta validamente fondata la proposta di promuovere
per quest’area una più intensa urbanizzazione, correlata allo
sviluppo industriale, per altro verso il fatto che diversi centri decisionali
abbiano scelto quest’area, per insediarvi i nuovi impianti industriali
realizzati in questi ultimi anni nella provincia, sta a indicare la
presenza di obiettive condizioni preferenziali.
Quest’annotazione di per sé, cioè isolatamente presa, potrebbe indicare
che la scelta, efficiente dal punto di vista aziendale, risulta in
contrasto con l’obiettivo di eliminare l’esistente squilibrio territoriale.
In altri termini, se la finalità della pianificazione dell’A.S.I. è quella
di promuovere uno sviluppo equilibrato dell’economia dauna anche
sotto il profilo territoriale, non è sufficiente constatare che l’Anic, la
Lanerossi, l’Aeritalia e poi anche società minori quali la Frigodaunia,
l’Ajnomoto, l’Eridania e la Pontelongo abbiano preferito
46