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1977 parte I (file pdf - Kb. 842) - Biblioteca Provinciale di Foggia La ...

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SALVATORE GAROFALO_______________________________________________________________________<br />

in una serie più o meno integrata <strong>di</strong> « ragioni », legate tra loro da rapporti<br />

<strong>di</strong> omogeneità e <strong>di</strong> complementarità. Su questa specie <strong>di</strong> mosaico,<br />

composto <strong>di</strong> varie unità contigue bisogna programmare<br />

l’inserimento <strong>di</strong> un’area con una sua « funzione » tutta propria, cioè un<br />

processo logico ispirato all’obiettivo dello sviluppo equilibrato anche<br />

sotto il profilo territoriale.<br />

Anticipando una delle conclusioni, si può <strong>di</strong>re che l’ipotesi programmatica<br />

ed operativa dovrà armonizzare un tessuto caratterizzato<br />

da scarsi <strong>di</strong>namismi, perciò descrivibile <strong>di</strong> una serie articolata <strong>di</strong> regioni<br />

omogenee, con alcune innovazioni, la cui area <strong>di</strong> influenza crea<br />

un’unità territoriale qualitativamente <strong>di</strong>versa, rispetto alle aree omogenee<br />

dello assetto preesistente.<br />

In breve, combinare omogeneità con funzionalità vuoi essere un<br />

accorgimento metodologico, con cui cercare <strong>di</strong> superare uno dei principali<br />

limiti dell’analisi regionali, cioè il suo prevalente carattere statico,<br />

appena corretto dal confronto <strong>di</strong> situazioni con in<strong>di</strong>ci temporali<br />

<strong>di</strong>fferenti. E noto che la statica comparata non fornisce ancora una<br />

rappresentazione sistematica delle modalità, con cui si mo<strong>di</strong>ficano i<br />

confini ed i caratteri delle singole unità territoriali formanti un insieme<br />

<strong>di</strong> regioni.<br />

<strong>La</strong> possibilità <strong>di</strong> questo momento <strong>di</strong> sintesi <strong>di</strong>scende dalla presenza<br />

<strong>di</strong> alcuni programmi <strong>di</strong> attività ben precisi. Ciò conferma il precedente<br />

giu<strong>di</strong>zio, secondo cui la delimitazione e la caratterizzazione <strong>di</strong> una regione<br />

non può essere affidata ad una metodologia generale ed astratta,<br />

ma si fondano su finalità concrete e quin<strong>di</strong> su reali e ben precisati programmi<br />

<strong>di</strong> attività economica.<br />

2. — Al termine del processo <strong>di</strong> scomposizione <strong>di</strong> un territorio in<br />

una serie <strong>di</strong> unità contigue, bisogna precisare solo se il risultato <strong>di</strong><br />

quest’analisi risieda nella pura e semplice in<strong>di</strong>viduazione dei confini e<br />

forse anche dei grado <strong>di</strong> coesione interna delle singole unità (zone, aree<br />

o regioni che <strong>di</strong>r si voglia) o anche se la sud<strong>di</strong>visione territoriale<br />

presenta un suo principio e una sua regione unificante.<br />

In altri termini, come l’in<strong>di</strong>viduazione <strong>di</strong> un’area non si esaurisce<br />

nella delimitazione dei confini ma esige anche la precisazione dei contenuti<br />

economici e quin<strong>di</strong> del suo grado <strong>di</strong> coesione interna, così<br />

l’articolazione <strong>di</strong> un territorio in un insieme <strong>di</strong> unità contigue deve<br />

chiarire anche le ragioni e il grado <strong>di</strong> coesione tra queste unità territoriali<br />

minori.<br />

Non può trattarsi <strong>di</strong> una mera giustapposizione fisica <strong>di</strong> unità tra<br />

loro <strong>di</strong>stinte in base al prevalere <strong>di</strong> qualche carattere fisico, economico<br />

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