19.02.2015 Views

2012.gada 13.novembra tiesas sēdes ... - Satversmes tiesa

2012.gada 13.novembra tiesas sēdes ... - Satversmes tiesa

2012.gada 13.novembra tiesas sēdes ... - Satversmes tiesa

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Ņemot vērā iepriekš norādīto, gadījumā, ja tiek ierobežotas šīs tiesības,<br />

piemēram, tiek nolemts šādu iesniegto projektu tālāk nevirzīt, uzskatām, ka ir jābūt<br />

paredzētiem efektīviem tiesību aizsardzības līdzekļiem, jo šie tautas piedalīšanās<br />

veidi, kas ir garantēti Satversmē, tad attiecīgi nedrīkstētu būt tikai formāli.<br />

Attiecīgā gadījumā, ja kāda no institūcijām saskatītu nepieciešamību apturēt<br />

šādu likumdošanas procesu, tad normatīvajā regulējumā vajadzētu būt arī iestrādātam<br />

neatkarīgam ārējam mehānismam, kas varētu pārbaudīt šāda lēmumu tiesiskumu.<br />

Un izvērtējot esošo regulējumu, ir šaubas, vai pastāv šāds efektīvs tiesību<br />

aizsardzības mehānisms šiem gadījumiem.<br />

Izvērtējot tieši no šī viedokļa Centrālās vēlēšanu komisijas lēmumus, protams,<br />

pašlaik jautājums praksē ir procesā, kā administratīvā <strong>tiesa</strong> lems, vai pēc būtības<br />

izskatīs šo jautājumu. Kā jau arī pieteicēji norādīja, ka ir nedaudz šaubas, vai<br />

administratīvā <strong>tiesa</strong> varētu šo jautājumu pēc būtības vērtēt, bet nu tas ir<br />

administratīvās <strong><strong>tiesa</strong>s</strong> kompetencē, jo līdzšinējā praksē patiešām bijuši atsevišķi<br />

lēmumi, kur administratīvā <strong>tiesa</strong> ir atteikusies vērtēt pēc būtības lēmumus tieši arī<br />

attiecībā uz Centrālo vēlēšanu komisijas lēmumiem norādot, ka likuma ierosināšana ir<br />

konstitucionāls nevis administratīvā procesa instruments. Un tādējādi nesaskatot šeit<br />

visas nepieciešamās administratīvā akta pazīmes.<br />

Tā kā tas vēl ir vērtējams. Bet, ja mēs arī piekristu atbildētāja puses pārstāvim,<br />

ka administratīvajai <strong>tiesa</strong>i ir šādas iespējas vērtēt pēc būtības, tad arī šādā gadījumā<br />

īsti efektīvs tas mehānisms nav, jo nav paredzēts nekāds speciāls termiņš lietu<br />

izskatīšanai un līdz ar to pēc būtības šāda lieta būtu izskatāma parastajā kārtībā, pat, ja<br />

tiesnesis pieņemtu lēmumu par šādas lietas izskatīšanu ārpus kārtas, kas būtu<br />

iespējams, tad arī šādu jautājumu lemšana būtu pakļauta visām trīs tiesu instancēm un<br />

lietas izskatīšana visās trijās instancēs, pat ja tas būtu ārpus kārtas izskatāmais<br />

jautājums, paņemtu kā minimums gadu.<br />

Tā kā te ir jautājums, cik šādu mehānismu tad varētu uzskatīt par efektīvu.<br />

Tālāk jau arī par jautājumu gadījumā, ja lēmumu nevirzīt un projektu pieņemtu<br />

jau nākamais, tātad Valsts prezidents, vai tālāk vēl Saeima, tad šeit ir jautājums par<br />

iespējām vērsties <strong>Satversmes</strong> tiesā. Bet, kā jau norādīja arī iepriekšējais runātājs, tad<br />

šeit ir tāda problēma, ka par Saeimas vai Valsts prezidenta atbilstību likumam vērsties<br />

<strong>Satversmes</strong> tiesā var ļoti ierobežots personu loks. Tas ir Valsts Prezidents, Saeima, ne<br />

mazāk kā 20 Saeimas deputāti, Ministru kabinets un Tieslietu padome likumā<br />

noteiktās kompetences ietvaros.<br />

Tātad parastajā kārtībā pieteicējiem nemaz īsti nebūtu pieejams šis mehānisms.<br />

Un līdz ar to būtu atkarīgs no iepriekšminēto institūciju gribas, vai tie būtu gatavi<br />

vērsties <strong>Satversmes</strong> tiesā. Tādējādi to arī nevar uzskatīt par efektīvu tiesību<br />

aizsardzības mehānismu šobrīd mūsu ieskatā.<br />

78

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!