TRANSFORMEREN VOOR GEVORDERDEN ACTIEONDERZOEK HEMELSE MODDER ZAANSTAD

Recommendations

Info

INLEIDING Zaanstad staat aan de vooravond van een reusachtige, risicovolle en tegelijk prachtige, fundamentele operatie. Net als alle andere Nederlandse gemeenten. De rijksoverheid decentraliseert belang- rijke onderdelen van de centrale verzorgingsstaat naar gemeenten. Betaalbare en hoogwaardige zorg en sociale zekerheid krijgen het beste dichtbij burgers vorm. Vooral als het om de onderdelen gaat die moeten bijdragen aan de maatschappelijke en economi- sche participatie van burgers. Daarom wordt de jeugdzorg gedecentraliseerd in de Wet Zorg voor Jeugd. De Wet Werk en arbeidsondersteuning jonggehandi- capten (Wajong) en Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) worden, met de Wet Werk en Bijstand (WWB), samengevoegd in één nieuwe Participatiewet. Delen van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (Awbz), zoals de functies Begeleiding en Persoonlijke Verzorging, worden toegevoegd aan de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo). In het Regeerakkoord Rutte-Asscher en de CPB-doorrekening staat bovendien dat de Awbz-functie Dagbesteding “als zodanig wordt geschrapt.” Wat inhoudt dat de middelen voor die functie straks decentraal (grotendeels) niet meer beschikbaar zijn. Waardoor de facto de druk op de (beschik- bare middelen in de) Participatiewet toeneemt. Op alle te decentraliseren onderdelen krijgen gemeenten minder geld voor de uitvoering. Het recht op zorg van individuele burgers vervalt en wordt vervangen door een zorgplicht van de gemeente op basis van het compensatiebeginsel. Kenmerkend aan deze kostenbeheersingsoperatie, in tegenstelling tot bijvoorbeeld de introductie van het Persoonsgebonden Budget (Pgb, 1996) en de Zorgverzekeringswet (Zvw, 2006), is dat niet meer het individu als klant en de kracht van de markt voorop staan. Nee, het individu als burger en de kracht van de samenleving moeten deze operatie laten slagen. ACTIEONDERZOEK HEMELSE MODDER Inleiding 7
En daarmee zijn we tot de kern gekomen van de geweldige opgave waarvoor de gemeente Zaanstad de komende jaren staat: ze moet niet alleen een stelselwijziging doorvoeren, maar ook een nieuwe organisatie inrichten en bezuinigingen realiseren. Voorwaardelijk aan het succes van die relatief technocratische opdracht is dat burgers zich op een andere manier gaan verhouden tot die lokale ‘par- ticipatiestad’. En dat frontlijnprofessionals anders gaan werken. Dat de instellingen waarin zij werken nieuwe samenwerkingsver- banden organiseren. Dat belangen, bedoelingen, bevoegdheden en beleid elkaar zullen versterken. Kortom: Zaanstad zal niet alleen een transitie vormgeven, maar ook een transformatie. Dit onderzoek “Hemelse Modder” levert vooral input voor dat laatste. 8 ACTIEONDERZOEK HEMELSE MODDER Inleiding
Page 1 and 2: TRANSFORMEREN VOOR GEVORDERDEN ACTI
Page 3 and 4: TRANSFORMEREN VOOR GEVORDERDEN IN H
Page 5 and 6: COLOFON Onderzoek van het Instituut
Page 7: 6 ACTIEONDERZOEK HEMELSE MODDER H4.
Page 11 and 12: Achter de voordeuren van de tien hu
Page 13 and 14: 12 ACTIEONDERZOEK HEMELSE MODDER H4
Page 15 and 16: estaanszekerheid DOORbRAAK -
Page 17 and 18: ureaucratisch probl. emotionele pro
Page 19 and 20: legitimiteit betrokkenheid (kosten)
Page 21 and 22: icht op de kostenontwikkeling van b
Page 25 and 26: Met als doel om legitiemer, (kosten
Page 27 and 28: omstandigheden worden als een vast
Page 29 and 30: zelf begrijpen perverse prikkel op
Page 31 and 32: individuele standaardvoorzieningen
Page 33 and 34: 2.3 de wijk als geografische eenhei
Page 35 and 36: onderlinge werkrelatie vertrouwen w
Page 37 and 38: diversiteit betrouwbaar piepsysteem
Page 39 and 40: etrokkenheid van burgers onvoldoend
Page 41 and 42: participatie alle loketten en keuke
Page 43 and 44: doorverwijzen overdragen te krijgen
Page 45 and 46: 2.6 begrijpen verschillende verhale
Page 47 and 48: 2.7 pedagogische of psychologische
Page 49 and 50: anoniem administratiekantoor toegan
Page 51 and 52: anche aanspreken op kwaliteit afgew
Page 55 and 56: uitvoering te geven aan zaken. Hier
Page 57 and 58: 7. Het grijze gebied van het compen
Page 59 and 60:
58 ACTIEONDERZOEK HEMELSE MODDER H4
Page 61 and 62:
Een manier om verschillende soorten
Page 63 and 64:
OVER DEEL II Het is in de inleiding
Page 66 and 67:
DEEL II. CASuSbESCHRIJVINGEN ACTIEO
Page 68:
INLEIDING bIJ DEEL II - - -
Page 71 and 72:
ASISGEGEVENS ACHTERNAAM GEZINSSAME
Page 73 and 74:
PSYCHOLOGISCHE PROBLEMEN - -
Page 75 and 76:
PERSOONLIJK PERSPECTIEF HET PL
Page 77 and 78:
om de hoek. Dat willen ze doen door
Page 79 and 80:
wet verantwoordelijk voor het biede
Page 81 and 82:
4. ENTRY-EXIT PARADOX In de kantlij
Page 84 and 85:
2 EEN ARbEIDERS- GEZIN “ DE TAxIP
Page 86 and 87:
SITuATIESCHETS (LEEFWERELD)
Page 88 and 89:
EROP UIT KUNNEN IS MEEDOEN -
Page 90 and 91:
DE ARBEIDSMARKT OP - - - D
Page 92 and 93:
REGULIERE ROUTE De familie Yilmaz h
Page 94 and 95:
zij voldoende aflossingscapaciteit
Page 96:
5. COMPENSEREN IN OMSTANDIGHEDEN IN
Page 99 and 100:
ASISGEGEVENS ACHTERNAAM HUISHOUDEN
Page 101 and 102:
- ‘MULTIPROBLEEMGEZIN’ MET 1
Page 103 and 104:
EVENTUEEL EEN SENIORENWONING -
Page 105 and 106:
wel Arva aangemeld bij de jeugdhulp
Page 107 and 108:
IDENTIFICATIE & ANALYSE 1. HORIZONT
Page 109 and 110:
5. OVERZICHT EN STIMULEREN VAN ZELF
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
BEPERKTE EN BEPERKENDE WERKELIJKHEI
Page 115 and 116:
DOORbRAAK 114 ACTIEONDE
Page 117 and 118:
NULALTERNATIEF Wat als niemand iets
Page 119 and 120:
Chantal belemmerd dat niemand een t
Page 121 and 122:
afwijzend reageerde. De verhuurafde
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
TAALACHTERSTAND - - - - NUME
Page 127 and 128:
PERSOONLIJK PERSPECTIEF HET P
Page 129 and 130:
haar zorgen. Mogelijk kan zelfs iem
Page 131 and 132:
wordt minder uitvoerig meegewogen b
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
- WERK VINDEN IS MOEILIJK
Page 137 and 138:
PERSOONLIJK PERSPECTIEF - HET P
Page 139 and 140:
lukt om een klein baantje te vinden
Page 141 and 142:
het punt. Het is blijkbaar mogelijk
Page 144 and 145:
7 EN DAN bEN JE GEEN LEERLING MEER
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
IK HOEF ALLEEN MAAR TERUG -
Page 150 and 151:
- DOORbRAAK ZELF DOEN 1) werkp
Page 152 and 153:
indicatie incluis dagbesteding zou
Page 154 and 155:
IDENTIFICATIE & ANALYSE 1. GEEN AFW
Page 156 and 157:
8 bANG IN JE EIGEN HuIS “ ER LEVE
Page 158 and 159:
Page 160 and 161:
- PERSOONLIJK PERSPECTIEF H
Page 162 and 163:
DOORbRAAK ZELF DOEN ONDER
Page 164 and 165:
eerste gezicht niets illegitiem aan
Page 166 and 167:
9 MET SCHONE LEI uIT DE WSNP, OF TO
Page 168 and 169:
Page 170 and 171:
IK KAN HET NIET E
Page 172 and 173:
DOORbRAAK ROUTES LANGS DE MEE
Page 174 and 175:
De vraag of de schulden, die zijn o
Page 176 and 177:
gegaan. Mogelijk was dit te voorkom
Page 178 and 179:
10 EEN MISKEND CHRONISCH ZIEKE EN E
Page 180 and 181:
Page 182 and 183:
ERKENNING IN VOORZIENINGEN - -
Page 184 and 185:
DOORbRAAK ZELF DOEN
Page 186 and 187:
NULALTERNATIEF Als Janine door niem
Page 188 and 189:
ook belangrijk voor mensen: weten w
Page 190 and 191:
8. VAN WIE IS MIJN PRIVACY? Toen Ja
Page 192 and 193:
LITERATuuRLIJST Schwartz, B. et al;
Page 194:
Het maatschappelijke domein gaat gr
show all

TRANSFORMEREN VOOR GEVORDERDEN ACTIEONDERZOEK HEMELSE MODDER ZAANSTAD

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?