VLAAMSERAAD - Vlaams Parlement

506 (1990-1991) - Nr. 1 [ 68 1
De niet-fmanciële maatregelen zijn hoofdzakelijk gericht op kennis-verspreiding en
bij(scholing). Deze maatregelen omvatten het oprichten van een regionaal netwerk
van innovatiecentra voor het verstrekken van technologische voorlichting, het verspreiden
van advies via contactcentra in hogescholen en universiteiten en het organiseren
van technologiedagen.
De specifieke stimuleringsmaatregelen liggen vervat in de Nationale technologieprogramma’s
die de voornaamste hedendaagse strategische technologiegebieden bestrijken.
Binnen deze programma’s worden hoofdzakelijk 2 soorten instrumenten gebruikt :
Programmatische Bedrijfsgerichte Technologie Stimuleringsregelingen (PBTS),
gericht op subsidiëring van onderzoek in een ruim technologisch gebied.
Innovatiegerichte Onderzoeksprogramma’s (IOP) gericht op de subsidiëring van
de ontwikkeling van expertise in een zeer specifiek domein.
Institutioneel kader
De relatie tussen overheid en onderzoek wordt gekenmerkt door het principe van afstandelijk
bestuur. De Nederlandse onderzoeksorganisaties hebben een grote mate
van eigen verantwoordelijkheid en moeten zich professioneel organiseren. De overheid
beperkt zich tot het formuleren van de belangrijkste beleidslijnen enerzijds en het
globaal controleren van de strategieën van de instellingen anderzijds. Nederland
beschikt ook over een veel ruimere waaier van onderzoeksinstellingen en -instituten
die op een vaste subsidiëring vanwege de overheid aanspraak kunnen maken.
Vergelijking per ministeriële departementen
De beslissing voor het toekennen van de overheidskredieten voor 0 & 0 berust bij
verschillende ministers. De vergelijking per ministerieel departement is derhalve essentieel.
Zij stuit echter op enkele moeilijkheden aangezien er verschillen zijn tussen Nederland
en België in de verdeling van de ministeriëie prerogatieven. Zij vertoont ook
punten van gelijkenis met de vergelijking per socio-economische doelstellingen en
leidt tot gelijkaardige vaststellingen:
* De sterke concentratie van de overheidsgelden voor 0 & 0 in Nederland in twee
departementen (Onderwijs & Wetenschappen en Economische Zaken) contrasteert
met de grotere spreiding van de middelen in België (twee onderwijsdepartementen,
Diensten voor Programmatie van het Wetenschapsbeleid, Economische
Zaken,...).
Nagenoeg 50 % van de 0 & 0-overheidskredieten ressorteren in Nederland
onder de enige minister van Onderwijs & Wetenschappen en 28 ‘% onder de
Minister van Economische Zaken.