Jaarverslag_Mensenhandel-2011 - Centrum voor gelijkheid van ...

3. Data over vervolgingen
We geven hier een selectie van de gegevens van het
College van Procureurs-generaal. De statistische
analisten van het College van Procureurs-generaal
hebben informatie samengebracht en geanalyseerd
over het aantal zaken dat bij de correctionele parketten
in België in de loop van 2011 is binnengekomen. De
gegevens zijn afkomstig uit datacollectie, middels het
systeem REA/TPI, bij de correctionele afdelingen van
27 parketten van eerste aanleg en door het Federaal
Parket. Alleen het gerechtelijke arrondissement Eupen
ontbreekt. Feiten die gepleegd zijn door minderjarigen
worden hier niet opgenomen.
Dossiers die afkomstig zijn van de arbeidsauditoraten
worden niet opgenomen in deze tabellen, omdat de
arbeidsauditoraten op ongelijkmatige wijze voor registratie
via het systeem REA/TPI zorgen, wat in geval
van opname in deze tabellen, voor een vertekend beeld
zou zorgen van de afhandeling van uitbuitingsdossiers
door de auditoraten naargelang de arrondissementen.
Deze weglating heeft dus een negatieve impact op de
kwantitatieve gegevens met betrekking tot mensenhandel
met het oog op economische uitbuiting.
De strafzaken in de hiernavolgende tabel kunnen
telkens meerdere misdrijven en/of betrokkenen
betreffen. De zaken werden geselecteerd op basis
van zowel een primaire als secundaire tenlastelegging
mensenhandel of -smokkel. Uit de vergelijking
van de cijfers van de laatste vier jaar kunnen volgende
tendensen vastgesteld worden inzake de vervolgingen
voor mensenhandel door het Parket:
Qua vervolgingen voor mensenhandel met het oog
op seksuele uitbuiting zien we een aanhoudende stijging,
van 2008 (n= 27) tot 2011 (n= 99) in het ressort
Brussel, waar we in de ressorten Antwerpen en Bergen
een aanhoudende daling vaststellen. In Antwerpen
gaat het om een daling van 53%, van 2008 (n= 58) tot
2011 (n= 31). In Bergen gaat het om een daling van
dertien vervolgingen in 2008 naar vier in 2011.
Vervolgingen voor mensenhandel met het oog op
de uitbuiting van bedelarij blijven een voornamelijk
hoofdstedelijk fenomeen, met een gemiddelde van vier
vervolgingen per jaar sinds 2008. Van de 35 vervolgingen
voor deze mensenhandelfinaliteit in de loop
van de laatste vier jaar, werden er 21 ingesteld in het
rechtsgebied van het hof van beroep te Brussel.
Inzake vervolgingen voor mensenhandel met het
oog op economische uitbuiting moet stellig rekening
gehouden worden met de weglating in deze cijfers van
de vervolgingen die worden ingesteld door de arbeidsauditeurs.
Op basis van de cijfers van de parketten
alleen stellen we relatieve dalingen vast in de rechtsgebieden
van Antwerpen, Brussel en Gent en relatieve
stijgingen in de rechtsgebieden van Bergen en Luik.
Voor 2011 gaat het in het totaal om 165 vervolgingen
door de Parketten, wat er vier minder zijn dan het
gemiddelde cijfers van over de laatste vier jaar (169).
Daarnaast vond er één vervolging plaats voor het
misdrijf van mensenhandel met het oog op de wegname
van organen. Eén is ook het gemiddelde cijfer van de
laatste vier jaar.
In alle rechtsgebieden neemt vanaf 2008 tot 2011 het
aantal vervolgingen af voor mensenhandel met het
oog op het doen plegen van misdrijven, behalve in het
ressort Bergen waar het gaat om vijf vervolgingen voor
2011, meteen ook het hoogste cijfer van de vijf rechtsgebieden.
Wat vervolgingen voor mensensmokkel betreft, zijn
deze gegevens nog ingebed binnen het geheel van
inbreuken op de vreemdelingenwet, waarin nog geen
onderscheid gemaakt wordt tussen vervolgingen voor
mensensmokkel en vervolgingen voor feiten van strafbare
hulp bij illegale binnenkomst en verblijf (die niet
onder de gewoonlijke toepassing van de omschrijving
van mensenhandel en/of -smokkel vallen).
De cijfers voor 2011 vertonen een opvallend beeld: niet
minder dan 515 vervolgingen worden in de aangeleverde
cijfers aangegeven. De rechtsgebieden van Gent
(n= 326) en Brussel (n= 166) zijn samen goed voor
492 of meer dan 95% van alle vervolgingsdossiers.
Waar men voor het overige in het ressort Antwerpen
melding maakt van zestien vervolgingsdossiers, stelde
men in Luik zeven keer de vervolging in en in Bergen
geen enkele keer in 2011 .
Mensenhandel
Mensensmokkel
128 * 129