Jaarverslag_Mensenhandel-2011 - Centrum voor gelijkheid van ...
Jaarverslag_Mensenhandel-2011 - Centrum voor gelijkheid van ...
Jaarverslag_Mensenhandel-2011 - Centrum voor gelijkheid van ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
4. Data <strong>van</strong> de Dienst Vreemdelingenzaken<br />
Bij de DVZ is de dienst MINTEH (Minderjarigen/<br />
Slachtoffers <strong>van</strong> <strong>Mensenhandel</strong>) ingedeeld in twee<br />
cellen die elk belast zijn met een verschillende materie.<br />
Eén cel, de cel NBMV, onderzoekt en behandelt<br />
dossiers <strong>van</strong> de niet-begeleide minderjarige vreemdelingen<br />
(NBMV) die geen asiel aanvragen. Meer gedetailleerde<br />
informatie bevindt zich in het recentste<br />
<strong>Jaarverslag</strong> <strong>van</strong> de DVZ. 332<br />
De andere cel, de cel <strong>Mensenhandel</strong> (de cel MH),<br />
onderzoekt en behandelt dossiers <strong>van</strong> meerderjarige<br />
en minderjarige slachtoffers <strong>van</strong> mensenhandel<br />
en mensensmokkel. De wettelijke basis hier<strong>voor</strong> ligt<br />
vervat in artikelen 61/2 tot 61/5 <strong>van</strong> de Vreemdelingenwet<br />
<strong>van</strong> 15 december 1980. 333<br />
4.1. Slachtoffers die <strong>voor</strong> het eerst een<br />
verblijfsdocument ontvingen in <strong>2011</strong><br />
De stijging tussen 2009 (124 slachtofferdossiers) en<br />
2010 (137 slachtofferdossiers) zet zich verder in <strong>2011</strong><br />
waarin de DVZ in totaal 149 nieuwe slachtofferdossiers<br />
rapporteert, waar<strong>van</strong> 129 slachtoffers mensenhandel<br />
en 20 slachtoffers mensensmokkel. De dalende<br />
tendens tot 2009 lijkt zich te keren. Als we kijken<br />
naar de uitbuitingsfinaliteiten bij mensenhandel dan<br />
zien we dat de stijging <strong>van</strong> het aantal personen dat<br />
zich in het slachtofferstatuut bevindt wegens economische<br />
uitbuiting zich verderzet, <strong>van</strong> 59 in 2009, naar<br />
72 in 2010 en 81 in <strong>2011</strong>. In <strong>2011</strong> werd er <strong>voor</strong> zowat<br />
tien slachtoffers minder <strong>van</strong> seksuele uitbuiting een<br />
eerste verblijfsdocument uitgereikt (n = 34). De DVZ<br />
neemt de uitbuitingsfinaliteit ‘te doen plegen <strong>van</strong> een<br />
misdrijf’ niet als een afzonderlijk categorie op in haar<br />
publicatie. Vermoedelijk zijn die slachtoffers onder de<br />
categorie ‘diverse’ vervat.<br />
De DVZ lichtte toe dat wat de slachtoffers <strong>van</strong> mensenhandel<br />
met het oog op de wegname <strong>van</strong> organen<br />
332 Dienst Vreemdelingenzaken, Activiteitenrapport <strong>2011</strong>, pp. 110-115.<br />
333 Hoofdstuk IV Vreemdelingen die het slachtoffer zijn <strong>van</strong> het misdrijf <strong>van</strong><br />
mensenhandel in de zin <strong>van</strong> artikel 433quinquies <strong>van</strong> het Strafwetboek, of die<br />
het slachtoffer zijn <strong>van</strong> het misdrijf mensensmokkel in de zin <strong>van</strong> artikel 77bis<br />
in de omstandigheden bedoeld in artikel 77quater, 1°, uitsluitend <strong>voor</strong> wat de<br />
niet begeleide minderjarigen betreft, tot en met 5°, en die met de autoriteiten samenwerken.<br />
betreft, het gaat om Iraakse personen bij wie deze<br />
wegname effectief had plaatsgevonden.<br />
Tabel 5. Sectoren <strong>van</strong> uitbuiting en leeftijd in <strong>2011</strong> (Bron:<br />
DVZ)<br />
bedelarij<br />
EconomischOrganenhandel<br />
Misdrijf<br />
Diversen<br />
TOTaaL<br />
seksueel<br />
Leeftijd<br />
< 18 5 1 7 0 n 2 15<br />
18 – 25 17 0 26 0 n 1 44<br />
26 – 30 8 0 12 0 n 2 22<br />
> 30 4 0 36 2 n 6 48<br />
TOTAAL 34 1 81 2 n 11 129<br />
Tabel 6. Mensensmokkel en leeftijd in <strong>2011</strong> (Bron: DVZ)<br />
Leeftijd TOTaaL<br />
< 18 5<br />
18 – 25 7<br />
26 – 30 3<br />
> 30 5<br />
TOTAAL 20<br />
Belangrijk is dat <strong>van</strong> de in totaal 20 minderjarige<br />
slachtoffers die de DVZ rapporteert bij <strong>Mensenhandel</strong><br />
(n= 15) en mensensmokkel (n= 5) er twaalf minderjarigen<br />
zijn die als kind <strong>van</strong> een slachtoffer een eerste<br />
keer een verblijfsdocument ontvingen en dus niet als<br />
een op zich zelf staand slachtoffer.<br />
De volgende tabel geeft <strong>voor</strong> de minderjarigen die in<br />
hun hoedanigheid <strong>van</strong> op zich zelf staand slachtoffer<br />
aan wat de nationaliteit, het geslacht en de mensenhandel-<br />
of mensensmokkelsituatie is <strong>van</strong> waaruit de<br />
minderjarige in <strong>2011</strong> toegang had tot het mensenhandelstatuut.<br />
Het gaat telkens om niet-begeleide minderjarigen.<br />
Bij één <strong>van</strong> de minderjarigen werd de procedure<br />
stopgezet. Een andere minderjarige verdween uit het<br />
op<strong>van</strong>gcentrum. Begeleiding in deze tabel is een aanduiding<br />
of het gaat om al dan niet begeleide minderjarigen<br />
(het gaat dus niet om een aanduiding <strong>van</strong> de begeleiding<br />
door één <strong>van</strong> de gespecialiseerde centra).<br />
<strong>Mensenhandel</strong><br />
Mensensmokkel<br />
130 * 131