Jaarverslag_Mensenhandel-2011 - Centrum voor gelijkheid van ...

3. Lokaal beleid
aaNbEVELING 5. Het Centrum roept de burgemeesters
op om op lokaal niveau aandacht te schenken aan
mensenhandel en dit na de gemeenteraadsverkiezingen
van oktober 2012 op te nemen in de nieuwe zonale
veiligheidsplannen.
De lokale politie speelt een onontbeerlijke rol bij de
detectie van feiten en slachtoffers van mensenhandel.
Dit geldt niet alleen voor dossiers van seksuele uitbuiting,
maar zeker ook voor dossiers van economische
uitbuiting. Nochtans was mensenhandel in verschillende
steden niet meer opgenomen in de zonale veiligheidsplannen
die een uitwerking zijn van het nationale
veiligheidsplan. Het beleid van de lokale politiediensten
wordt gestuurd door de burgemeesters. Meestal
is mensenhandel voor hen in het kader van de lokale
politiek geen relevant thema. De lokale politie speelt
juist via haar controles en buurtwerking een sleutelrol
en is bij wijze van spreken de ogen en de oren van de
federale politie in de strijd tegen de mensenhandel.
aaNbEVELING 6. Ten aanzien van de rol van OCMW’s:
» moedigt het Centrum het stimuleren van samenwerkingsinitiatieven
aan zoals een samenwerkingsprotocol
tussen een OCMW en een arbeidsauditoraat.
Dergelijke samenwerkingsinitiatieven bevorderen
niet enkel de betere informatieverstrekking maar
zorgen er eveneens voor dat maatschappelijk
werkers een kader aangereikt krijgen waarbinnen
zij hun beroepsgeheim niet op de helling dienen
te zetten en toch de nodige medewerking kunnen
verlenen aan een onderzoek in de strijd tegen uitkeringsfraude.
» moedigt het Centrum de bevordering aan van kennisuitwisseling
tussen OCMW’s en vorming van de
maatschappelijk werkers.
Om te voorkomen dat de fenomenen zich van één
gemeente naar een andere gemeente verplaatsen, is
er nood aan een beter gecoördineerd beleid tussen
de OCMW’s. Hierbij moet een evenwicht gevonden
worden tussen enerzijds een gemeenschappelijke
visie en anderzijds voldoende autonomie voor de
OCMW’s om een eigen beleid uit te stippelen. Een
stap in die richting kan gezet worden door het denkwerk
tussen de verschillende OCMW’s te bevor-
deren. De respectievelijke verenigingen van steden
en gemeenten kunnen hierbij een rol spelen door
onder meer het faciliteren van gegevensuitwisseling,
overleg of gemeenschappelijke vormingen waarbij
maatschappelijk werkers hun ervaringen en knelpunten
kunnen uitwisselen.
» vraagt het Centrum een specifieke sensibilisering en
vorming voor de maatschappelijk werkers van de
diensten schuldbemiddeling over de indicatoren van
mensenhandel.
Maatschappelijk werkers die cliënten begeleiden in
hun schuldbemiddeling zijn immers bijzonder goed
geplaatst om slachtoffers van schijnzelfstandigheid
te detecteren.
4. Compensatie slachtoffers
aaNbEVELING 7. Het Centrum moedigt het gebruik aan
van de mogelijkheid om verbeurdverklaarde zaken en
vermogensvoordelen toe te wijzen aan de burgerlijke
partij om het slachtoffer te vergoeden voor de geleden
schade.
Wanneer geldsommen in beslag worden genomen,
kunnen de hoven en rechtbanken er de verbeurdverklaring
van uitspreken en ze – minstens gedeeltelijk -
aan de burgerlijke partijen als vergoeding toewijzen.
Dit zou ook in de praktijk meer moeten toegepast
worden.
aaNbEVELING 8. Het Centrum moedigt terugkerende
vormingen aan waarin de aandacht wordt gevestigd
op signalen en indicatoren van mensenhandel zodat de
inspecteurs van Toezicht Sociale Wetten (TSW) hiervoor
waakzaam kunnen zijn wanneer zij controles
uitvoeren.
De Algemene Directie Toezicht op Sociale Wetten
(TSW) van de FOD Werkgelegenheid, Arbeid en
Sociaal Overleg heeft als opdracht de verdediging
van de individuele en collectieve rechten van de werknemers,
in het bijzonder de essentiële arbeidsvoorwaarden
van het recht op loon en andere geldelijke
voordelen en de naleving van de wettelijke, reglementaire
en conventionele arbeidsvoorwaarden.
Mensenhandel
Mensensmokkel
140 * 141