27 juni - De Drechtsteden

3.2 Bedrijfsvoering
De Gemeenschappelijke Regeling Drechtsteden is per 1 januari 2007 operationeel: Sociale Dienst
Drechtsteden, het Ingenieursbureau Drechtsteden, het Bureau Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten,
Bureau Drechtsteden, en het Loopbaancentrum Drechtsteden. De verdere opbouw van de GR is in
2007 en 2008 in volle gang. Voor de bedrijfsvoering is het ‘in control’ brengen van concern en
onderdelen de belangrijkste doelstelling. ‘In control zijn’ betekent het hebben en hanteren van goede
informatievoorziening en sturingsmechanismen, waarmee een goede uitvoering van de programma’s
wordt bereikt.
Voor de inrichting van de bedrijfsvoering is de afgelopen periode een aantal verordeningen en kaders
vastgesteld. Verordeningen en kaders worden aangevuld en uitgewerkt, waarbij, mede op basis van
de eerste ervaringen, een nadere invulling wordt gegeven aan de wijzen en tijdstippen van
informatievoorziening en besluitvorming.
De vorming van het SCD per 1 januari 2008 is een belangrijke stap bij de verdere inrichting van de
bedrijfsvoering. Het SCD zal immers ook zorgen voor de ondersteuning van de eigen bedrijfsvoering
van de GR.
Samenwerking
Bij de verdere vormgeving van GR Drechtsteden is en blijft het eigenaarschap van de gemeenten
verankerd. De GR blijft dicht bij de gemeenten staan waardoor de verhoudingen met en samenhang
tussen de GR en de deelnemende gemeenten (verder) worden versterkt. Dit is ook terug te zien in de
Netwerk Directie Drechtsteden die de primaire verantwoordelijkheid heeft voor het functioneren van de
ambtelijke organisatie. Op ambtelijk niveau zijn vertegenwoordigers van de deelnemende gemeenten
bijeengebracht ter voorbereiding en uitvoering van besluitvorming. Zo is er periodiek overleg van de
hoofden van P&O van de gemeenten met de zakelijk directeur Drechtsteden. Met de controllers/
hoofden financiën is er een vergelijkbaar overleg.
Deze ambtelijke samenwerking moet ook leiden tot een grotere inhoudelijke betrokkenheid van
medewerkers van de gemeenten bij de organisatie en inzet van middelen. Dit geeft een ambtelijke
contramal in de gemeenten waarbij de gemeenten de GR-organisatie gaan beschouwen als onderdeel
van hen, en een verwijdering wordt voorkomen.
Personeel & Organisatie
Op het gebied van arbeidsvoorwaarden heeft binnen de regio een eerste harmonisering
plaatsgevonden, die heeft geleid tot acties gericht op het algemeen toepasbaar verklaren voor de GR
en de deelnemende gemeenten. Voor de verdere organisatorische ontwikkeling in de regio is een
regionaal sociaal plan vastgesteld. Bijzondere aandacht is daarbij gegeven aan het mobiliteitsbeleid.
Voor de optimale begeleiding van medewerkers bij de verdere regionalisering is het Loopbaancentrum
Drechtsteden ingericht. Het loopbaancentrum is tijdelijk ondergebracht bij Bureau Drechtsteden, en
wordt in 2008 onderdeel van het SCD.
Ook bij de ontwikkeling van het HRM-beleid en het bijbehorende instrumentarium wordt uitdrukking
gegeven aan het grote belang dat wordt gehecht aan de medewerkers. Kaderstelling is het meest
succesvol indien in samenspraak met de gemeenten direct kan worden overgegaan tot algemene
kaders voor de GR èn deelnemende gemeenten. Betrokkenheid van de SCD-organisatie is daarbij
een voorwaarde. Voor de tussenliggende periode wordt voor de GR-onderdelen gebruik gemaakt van
de ‘best practices’ uit één van de gemeenten.
Op het gebied van arbeidsomstandigheden is, na aanbesteding, een arbodienst gecontracteerd, met
een voorziening voor ziekteverzuimbegeleiding. Verzuimbeleid en –protocol worden nog vastgesteld.
Over de huisvesting heeft inmiddels eerste besluitvorming plaatsgevonden over het gebruik van de
diverse locaties. Dit geldt ook voor de organisatieonderdelen die in 2008 aan de GR worden
toegevoegd. In het kader van de oprichting van het SCD wordt een investeringskrediet voor de
huisvesting aangevraagd. Voor de noodzakelijke verbouwingswerkzaamheden in 2007 zijn inmiddels
kredieten van in totaal € 3,0 miljoen beschikbaar gesteld.
Medezeggenschap
Inbreng en betrokkenheid van de medezeggenschapsorganen bij de ontwikkelings- en
veranderingstrajecten is van groot belang. In 2008 wordt een Netwerk Ondernemingsraad (NOR)
ingesteld.
38