Innst. S. nr. 355 - Stortinget

Innst. S. nr. 355 – 2008–2009 115
budsjetterer med dette en forsiktig innsparing på 50
mill. kroner.
Disse medlemmer fremmer følgende forslag:
"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:
Kap. Post Formål Kroner
552 Nasjonalt samarbeid for
regional utvikling
72 Nasjonale tiltak for
regional utvikling, kan
overføres, nedsettes
med ............................ 50 500 000
fra kr 407 700 000 til
kr 357 200 000"
Komiteens medlem fra Venstre mener
Regjeringen bidrar til å fragmentere ansvarsforholdene
og oppgavefordelingen ved at flere statlige
aktører prioriterer stedsutvikling som programpost,
men med svært lite penger. D e t t e m e d l e m mener
regional utvikling primært skal ligge til kommuner
og fylkene og vil derfor kutte i øremerkede statlige
symbolsatsinger i distriktene, som småsamfunnssatsingen
og Kompetansesenter for distriktsutvikling.
D e t t e m e d l e m viser til Venstres alternative
budsjett for 2009, hvor det kuttes i satsing på småsamfunn
og stedsutvikling med 40 mill. kroner på
kap. 552 post 72. Halvårsvikningen er en reduksjon
på 20 mill. kroner.
D e t t e m e d l e m fremmer på denne bakgrunn
følgende forslag:
"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:
Kap. Post Formål Kroner
552 Nasjonalt samarbeid for
regional utvikling
72 Nasjonale tiltak for regional
utvikling, kan overføres,
nedsettes med ... 20 500 000
fra kr 407 700 000 til
kr 387 200 000"
9.4 Kap. 554 Kompetansesenter for
distriktsutvikling
9.4.1 Post 1 Driftsutgifter
SAMANDRAG
På grunn av manglende fakturautbetaling ved
årsavslutningen 2008 har Distriktssenteret 0,5 mill.
kroner større utgifter i 2009 enn forutsatt. Det foreslås
derfor at det overføres 0,5 mill. kroner fra kap.
552 post 72 til kap. 554 post 1.
MERKNADER FRÅ KOMITEEN
K o m i t e e n sluttar seg til forslaget frå Regjeringa.
9.5 Kap. 571 Rammetilskot til kommunar
9.5.1 Post 60 Innbyggjartilskot
SAMANDRAG
Økt innbyggertilskudd
I flere kommuner er den økonomiske situasjonen
anstrengt, noe som bl.a. må ses i sammenheng med
den høye aktivitetsveksten og virkninger av
finanskrisen. For å motvirke innstramminger som
kan ramme sysselsettingen og svekke tjenestetilbudet
i en del kommuner, foreslår Regjeringen å styrke
kommuneøkonomien med ytterligere 1 mrd. kroner i
2009. Innbyggertilskuddet til kommunene foreslås
økt med 960 mill. kroner, mens Skjønnstilskuddet
foreslås økt med 40 mill. kroner, jf. omtale under
kap. 571 post 64.
Tilskudd til psykisk helsearbeid
Opptrappingsplanen for psykisk helse ble avsluttet
ved utgangen av 2008. I tråd med forutsetningene
for planen ble de øremerkede tilskuddene til drift av
kommunenes psykiske helsearbeid (3,5 mrd. kroner)
og særskilte storbytiltak (56,1 mill. kroner) innlemmet
i de frie inntektene fra 2009, og fordelt etter inntektssystemets
kriterier.
Det øremerkede tilskuddet til særskilte storbytiltak
var en egen satsing på storbyene gjennom opptrappingsplanen
for psykisk helse. Innlemmingen av
disse midlene i inntektssystemet innebærer en omfordeling
av midler fra de fire største byene til de øvrige
kommunene i landet.
I forbindelse med behandling av St.prp. nr. 1
(2008–2009) fattet Stortinget anmodningsvedtak nr.
137 (2008–2009), jf. Budsjett-innst. S. nr. 5 (2008–
2009):
"Stortinget ber Regjeringen sørge for at storbymidlene
til psykisk helse ikke innlemmes i inntektssystemet
fra 2009."
På bakgrunn av dette foreslås det å overføre 56,1
mill. kroner fra Kommunal- og regionaldepartementets
budsjett kap. 571 Rammetilskudd, post 60 Innbyggertilskudd
til kap. 743 Statlige stimuleringstiltak
for psykisk helse, post 62 Tilskudd til psykisk helsearbeid
i kommuner på Helse- og omsorgsdepartementets
budsjett. Det vises til nærmere omtale under
Helse- og omsorgsdepartementet.