Innst. S. nr. 355 - Stortinget

Innst. S. nr. 355 – 2008–2009 133
10.9 Kap. 651 Busetjing av flyktningar og tiltak
for innvandrarar
10.9.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter,
kunnskapsutvikling, integrering og
mangfald
Komiteens medlemmer fra Høyre viser
til merknader under pkt. 10.15 og foreslår å redusere
post 21 med 30 mill. kroner.
Disse medlemmer fremmer følgende forslag:
"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:
Kap. Post Formål Kroner
651 Bosetting av flyktninger
og tiltak for innvandrere
21 Spesielle driftsutgifter,
kunnskapsutvikling,
integrering og mangfold,
kan overføres,
nedsettes med ............ 15 000 000
fra kr 19 000 000
til kr 4 000 000"
10.9.2 Post 60 Integreringstilskot, kan overførast
SAMANDRAG
Anslagsendringer
IMDi anslår at til sammen 6 600 personer vil bli
bosatt i en kommune i 2009, en reduksjon fra 8 000
personer i St.prp. nr. 1 (2008–2009). Dette fører til en
reduksjon i utgifter til integreringstilskudd År-1.
Antall personer som utløser tilskudd for år 2–5 er
også lavere enn lagt til grunn i saldert budsjett. Dette
innebærer at utgiftene reduseres med 136,9 mill. kroner.
Økt integreringstilskuddssats
Det er store bosettingsutfordringer framover.
Kommunene må øke bosettingen av flyktninger fra
om lag 4 400 i 2008 til et vesentlig høyere nivå.
Behovet i 2009 er 8 100, og i 2010 tilsier prognosene
et enda større behov for bosettingsplasser i kommunene.
Det er svært viktig å sikre rask og god bosetting
i landets kommuner. Rask bosetting bidrar til å korte
ned oppholdstiden i statlige mottak og lette overgangen
til utdanning, arbeid og økonomisk selvhjulpenhet.
Det foreslås å forbedre kommunenes økonomiske
rammevilkår i bosettings- og integreringsarbeidet
ved å øke satsen for integreringstilskuddet.
Tilskuddet foreslås økt med 5 000 kroner for både
barn og voksne, fra 551 500 kroner til 556 500 kroner
for voksne og fra 531 500 til 536 500 kroner for barn.
Økningen foreslås iverksatt fra 1. juli 2009. Bevilgningen
foreslås på denne bakgrunn økt med 29,4
mill. kroner.
Samlet foreslås bevilgningen på kap. 651 post 60
redusert med 107,5 mill. kroner.
MERKNADER FRÅ KOMITEEN
Fleirtalet i komiteen, alle unnateke medlemene
frå Høgre og Venstre, sluttar seg til forslaget
frå Regjeringa.
Komiteens medlemmer fra Høyre,
Kristelig Folkeparti og Venstre viser til
Soria Moria-erklæringen hvor det framgår at Regjeringen
vil øke kvoten for overføringsflyktninger fra
FN til i første omgang 1500. Disse medlemmer
er svært skuffet over at dette er et løfte Regjeringen
har brutt. D i s s e m e d l e m m e r mener at det er
naturlig at Norge øker kvoten av overføringsflyktninger
fra UNHCR og fremmer derfor følgende forslag:
"Stortinget ber Regjeringen komme tilbake i
nasjonalbudsjettet for 2010 med et forslag som sikrer
at Norge tar et større ansvar i det internasjonale flyktningarbeidet
ved at kvoten av overføringsflyktninger
økes med minst 500."
Komiteens medlemmer fra Høyre viser
til merknader under pkt. 10.15 og foreslår å redusere
post 60 med 40 mill. kroner.
Disse medlemmer fremmer følgende forslag:
"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:
Kap. Post Formål Kroner
651 Bosetting av flyktninger
og tiltak for
innvandrere
60 Integreringstilskudd,
kan overføres,
nedsettes med ............. 147 479 000
fra kr 3 455 840 000
til kr 3 308 361 000"
Komiteens medlem fra Venstre viser til
at kvoten av overføringsflyktninger fra FNs høykommissær
for flyktninger (UNHCR) nå er 1 200. D e t t e
m e d l e m vil presisere at Norge må overholde våre
internasjonale forpliktelser og at FNs høykommissær
for flyktninger (UNHCR) tidligere har meldt om et
stort behov for at land tar imot flere flyktninger.
Dette medlem mener Norge har en moralsk
plikt overfor mennesker som risikerer forfølgelse i
hjemlandet sitt og at Norge bør ta et større ansvar i