Innst. S. nr. 355 - Stortinget

Innst. S. nr. 355 – 2008–2009 177
"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:
Kap. Post Formål Kroner
900 Nærings- og handelsdepartementet
73 Tilskudd til Ungt
Entreprenørskap,
kan overføres,
forhøyes med ............... 5 000 000
fra kr 11 000 000
til kr 16 000 000"
13.2 Kap. 907 Sjøfartsdirektoratet
13.2.1 Post 1 Driftsutgifter
SAMANDRAG
Sjøfartsdirektoratet kjøper tjenester fra klasseselskap
til å utføre tilsyn med skip under bygging. Dette
har vært nødvendig for å redusere presset på egne
personellressurser i en situasjon med ekstraordinært
høy nybyggingsaktivitet på norske skipsverft, jf.
redegjørelse i St.prp. nr. 59 (2007–2008) og St.prp.
nr. 1 (2008–2009). På dette grunnlag har Sjøfartsdirektoratet
inngått avtaler for kjøp av tjenester for om
lag 20 mill. kroner for skip som bygges i perioden
2008–2011. I budsjettet for 2008 og 2009 ble det lagt
til grunn at Sjøfartsdirektoratet ikke skal betale merverdiavgift
for kjøp av disse tjenestene. Det er senere
avklart at tjenestekjøpet er merverdiavgiftspliktig.
Dette påfører Sjøfartsdirektoratet en ekstra utgift på
om lag 5 mill. kroner, hvorav om lag 3 mill. kroner
skal innbetales i 2009.
På dette grunnlag foreslås bevilgningen økt med
3 mill. kroner.
MERKNADER FRÅ KOMITEEN
K o m i t e e n sluttar seg til forslaget frå Regjeringa.
13.3 Kap. 909 Tiltak for sysselsetjing av sjøfolk
13.3.1 Post 73 Tilskot til sysselsetjing av sjøfolk,
overslagsløyving
SAMANDRAG
Ordningen skal sikre maritim kompetanse og
rekruttering av norske sjøfolk og i tillegg bidra til at
norske rederier gis konkurransedyktige rammevilkår
i forhold til vilkårene i andre land.
Tilskuddsordningen omfatter:
– Prosentvis tilskudd (9,3 eller 13 pst.) til skip i
Norsk Ordinært Skipsregister (NOR) og Norsk
Internasjonalt Skipsregister (NIS).
– Nettolønnsordning for bemanningen som omfattes
av skipenes alarminstruks på passasjerskip
(ferger) i utenriksfart i NOR.
– Nettolønnsordning for skip i petroleums (offshorefartøy)
i NOR.
– Nettolønnsordning for øvrige fartøy i NOR (lasteskip,
brønnbåter, passasjerskip og slepebåter).
– Nettolønnsordning for sikkerhetsbemanningen
på hurtigruteskip som betjener strekningen Bergen-Kirkenes.
Den vedtatte bevilgningen på 1 750 mill. kroner i
saldert budsjett er basert på at det samlet vil være om
lag 11 000 refusjonsberettigede sjøfolk under ordningen
i 2009 og antatt lønnsregulering i 2009. Videre er
det lagt grunn videreføring av innretningen for ordningen
som ble innført for 2. halvår 2008, med en
begrensning i refusjonsutbetalingen pr. sysselsatt på
198 000 kroner pr. år.
Med basis i terminutbetalingene for 2. halvår
2008 og en forventet økning i antall refusjonsberettigede
sjøfolk til om lag 11 200, anslås et økt bevilgningsbehov
på om lag 60 mill. kroner i 2009.
På dette grunnlag foreslås bevilgningen økt med
60 mill. kroner.
MERKNADER FRÅ KOMITEEN
Fleirtalet i komiteen, alle unnateke medlemene
frå Høgre og Venstre, sluttar seg til forslaget
frå Regjeringa.
Komiteens medlemmer fra Høyre
peker på at norske sjøfolk er en betydelig ressurs for
sine rederier, mange tar jobber i rederiene eller i
maritime næringer på land etter flere år på havet. De
styrker dermed tilhørigheten for maritime bedrifter
til Norge. D i sse medlemmer mener derfor det er
viktig å ha ordninger som stimulerer rederier til å ha
norske sjøfolk i nøkkelstillinger. Dette er med på å
videreutvikle den maritime kompetansen. D i s s e
m e d l e m m e r ønsker primært gjeninnført kompetansemodellen
for sysselsetting av sjøfolk som ble
innført under regjeringen Bondevik II. Dette er en
nettolønnsordning for maritimt utdannet mannskap i
NIS og NOR registrene. Høyres modell innebærer at
alt mannskap i offshoreflåten som er flagget i NOR
er omfattet av kompetansemodellen. Disse medl
e m m e r vil med utgangspunkt i Regjeringens forslag,
foreslå å begrense refusjonsutbetalingen pr. sysselsatt
til 135 000 kroner. Det gir en besparelse for
2009 på om lag 120 mill. kroner.
Disse medlemmer fremmer følgende forslag: