Innst. S. nr. 355 - Stortinget
Innst. S. nr. 355 - Stortinget
Innst. S. nr. 355 - Stortinget
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Innst</strong>. S. <strong>nr</strong>. <strong>355</strong> – 2008–2009 229<br />
men" (CDM) som gir kvotekreditter fra finansiering<br />
av prosjekter i land uten utslippforpliktelser, det vil si<br />
utviklingsland og nyindustrialiserte land. D i s s e<br />
m e d l e m m e r har merket seg at et vannkraftprosjekt<br />
i Kina og et skogplantingsprosjekt i Tanzania er to av<br />
disse prosjektene. Disse medlemmer har videre<br />
merket seg at det er betydelig uenighet om den reelle<br />
utslippseffekten av disse prosjektene. Disse medl<br />
e m m e r har merket seg at prisen på de kvoter<br />
Regjeringen kjøper gjennom skogplantingsprosjektet<br />
i Tanzania for å overoppfylle Norges Kyoto-forpliktelser<br />
er anslått til omlag 25 kroner pr. kvote, mens<br />
salgsprisen ved salg av klimakvoter til Europa er på<br />
100 kroner pr. kvote.<br />
Disse medlemmer peker på at sletting av<br />
klimakvoter fremfor salg er ett av de mest treffsikre<br />
og virkningsfulle klimatiltaket norske politikere kan<br />
gjennomføre. Ett alternativ til å redusere kvotesalget<br />
kan være å bruke inntektene fra salget til å investere<br />
i utslippsreduserende tiltak.<br />
Disse medlemmer vil på denne bakgrunn<br />
fremme følgende forslag:<br />
"<strong>Stortinget</strong> ber Regjeringen i budsjettet for 2010<br />
legge frem en vurdering av effekten ved helt eller<br />
delvis å slette klimakvoter fremfor å selge disse i<br />
markedet sammenliknet med å øremerke gevinsten<br />
ved kvotesalget til andre utslippsreduserende tiltak,<br />
og legge frem forslag om enten redusert kvotesalg<br />
eller øremerking av salgsgevinster til klimatiltak."<br />
19.13 Kap. 2309 Tilfeldige utgifter<br />
19.13.1 Post 1 Driftsutgifter<br />
SAMANDRAG<br />
Reserven for tilleggsbevilgninger på kap. 2309<br />
Tilfeldige utgifter skal dekke utgifter til gjennomføringen<br />
av inntektsoppgjør der staten er part, til regulering<br />
av folketrygdens grunnbeløp og til uforutsette<br />
utgifter. Bevilgningen utgjør i saldert budsjett 13<br />
088,1 mill. kroner.<br />
Anslått lønnsvekst fra 2008 til 2009 er nedjustert<br />
med 1 prosentpoeng, fra 5 pst. i Nasjonalbudsjettet<br />
2009, til 4 pst. i Revidert nasjonalbudsjett 2009. Nedjusteringen<br />
av inntektsanslaget innebærer at det må<br />
påregnes lavere utgifter i 2009 til inntektsoppgjøret i<br />
staten og reguleringen av grunnbeløp i folketrygden<br />
enn lagt til grunn da <strong>Stortinget</strong> behandlet statsbudsjettet<br />
for 2009. I anslagene som lå til grunn i St.prp.<br />
<strong>nr</strong>. 37 (2008–2009) ble det lagt til grunn reduserte<br />
utgifter med 1,9 mrd. kroner som følge av at lønnsvekstanslaget<br />
var satt ned med 3/4 prosentpoeng, fra<br />
5 pst. til 4 1/4 pst., uten at det da ble lagt fram forslag<br />
om nedsatt bevilgning. I forbindelse med Revidert<br />
nasjonalbudsjett 2009 settes lønnsvekstanslaget ned<br />
med ytterligere 1/4 prosentpoeng, til 4 pst., tilsvarende<br />
om lag 0,6 mrd. kroner i ytterligere reduserte<br />
utgifter. Stortingsproposisjoner om bevilgningsendringer<br />
i tilknytning til inntektsoppgjør og folketrygdens<br />
grunnbeløp vil bli fremmet senere i vår. Som<br />
følge av lavere forventet lønnsvekst enn lagt til grunn<br />
i saldert budsjett foreslås det nå å redusere bevilgningen<br />
til tilfeldige utgifter på kap. 2309 post 1 Driftsutgifter<br />
med 2 500 mill. kroner.<br />
MERKNADER FRÅ KOMITEEN<br />
Fleirtalet i komiteen, alle unnateke medlemene<br />
frå Framstegspartiet, Høgre og Venstre,<br />
sluttar seg til forslaget frå Regjeringa.<br />
Likelønn for sjukepleiarar<br />
Komiteens medlemmer fra Frems<br />
k r i t t s p a r t i e t viser til representantforslag Dokument<br />
<strong>nr</strong>. 8:99 (2008–2009) om sikring av økt lønn i<br />
kvinnedominerte lavtlønnsyrker og endringer i<br />
arbeidstidsbestemmelsene hvor disse medlemm<br />
e r ber Regjeringen snarlig iverksette tiltak som<br />
muliggjør et lønnsløft for de såkalte kvinnedominerte<br />
lavtlønnsyrkene i offentlig sektor.<br />
Disse medlemmer foreslår å øke bevilgningen<br />
med 1 500 mill. kroner i forhold til Regjeringens<br />
forslag, tilsvarende en reduksjon på 1 000 mill. kroner<br />
i forhold til tidligere vedtatt budsjett.<br />
Disse medlemmer fremmer følgende forslag:<br />
"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:<br />
Kap. Post Formål Kroner<br />
2309 Tilfeldige utgifter<br />
1 Driftsutgifter,<br />
nedsettes med ........... 1 000 000 000<br />
fra kr 13 088 074 000<br />
til kr 12 088 074 000"<br />
Komiteens medlemmer fra Høyre viser<br />
til forslaget om å innføre nøytral moms i statsforvaltningen.<br />
Innsparingspotensialet i statlig forvaltning er<br />
betydelig. Disse medlemmer viser videre til at<br />
regjeringen Bondevik II i sitt siste budsjettopplegg<br />
foreslo å innføre en ordning med nøytral moms i<br />
statsforvaltningen. I fjor høst ble det framlagt rapporter<br />
om at Helse Sør-Øst kan spare 720 mill. kroner<br />
dersom private bedrifter får lov til å konkurrere om<br />
ikke-medisinske tjenester som renhold, snømåking<br />
og matlaging ved de tre største sykehusene i Oslo. En<br />
forutsetning for at en slik konkurranse om ikke-medisinske<br />
tjenester skal finne sted er at det innføres en<br />
ordning med momsnøytrale innkjøp i staten. D i s s e<br />
m e d l e m m e r foreslår en forsiktig innsparing av
Change language