Innst. S. nr. 355 - Stortinget

118 Innst. S. nr. 355 – 2008–2009
disse medlemmer at det er nødvendig å øremerke
deler av bevilgningene til kommunene til satsning
på grunnskole og bedre kvalitet i opplæringen.
Disse medlemmer foreslår å bevilge 600
mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag, tilsvarende
en økning på 600 mill. kroner i forhold til tidligere
vedtatt budsjett.
Disse medlemmer fremmer følgende forslag:
"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:
Kap. Post Formål Kroner
571 Rammetilskudd til
kommuner
68 (Ny) Styrking av
grunnopplæringen
(Øremerket), bevilges
med .......................... 600 000 000"
9.5.5 Post 69 (Ny) Lese-, skrive- og
rekneopplæring i kommunane
Komiteens medlemmer fra Høyre vil
understreke at voksne med svake grunnleggende ferdigheter
fortjener oppmerksomhet av flere grunner.
For det første viser erfaring at det gjerne er disse
arbeidstakerne som har de svakeste forutsetningene
for å møte de omstillings- og kompetansekravene
som dagens arbeidsliv stiller. Mange har også vært
arbeidsledige tidligere og er blant de siste som har
fått innpass i arbeidsmarkedet. Det har som konsekvens
at personer fra denne kategorien ofte er dem
som mister arbeidet først når arbeidsledigheten øker.
Disse medlemmer viser til at retten til voksenopplæring
ble innført i år 2000, men undersøkelser
viser at det er for store variasjoner i tilbudet rundt
om i kommuner og fylkeskommuner. Fortsatt synes
mange kommuner og fylkekommuner bare i beskjeden
grad å ha utredet og lagt til rette for utdanningsløp
som er i samsvar med loven. Dette viser også
Riksrevisjonens rapport (Dokument nr. 3:14 (2007–
2008)). Dette er en uholdbar situasjon. D i s s e
m e d l e m m e r ønsker å styrke tilbudet som gis
lokalt, og vil på denne bakgrunn styrke lese-, skriveog
regneopplæringen i kommunene med 50 mill. kroner.
Disse medlemmer fremmer følgende forslag:
"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:
Kap. Post Formål Kroner
571 Rammetilskudd til kommuner
69 (Ny) Lese-, skrive- og
regneopplæring i kommunene,
bevilges med 50 000 000"
9.6 Kap. 572 Rammetilskot til fylkeskommunar
9.6.1 Post 60 Innbyggjartilskot
SAMANDRAG
Ferjesambandet Svolvær-Skrova
Ferjesambandet Svolvær–Skrova i Nordland er
nedklassifisert til fylkeskommunalt samband. Nordland
fylkeskommune er i statsbudsjettet for 2009
kompensert med 10,45 mill. kroner. På bakgrunn av
nye kostnadsberegninger foreslås kompensasjonen
til Nordland fylkeskommune økt med 5,1 mill. kroner,
mot en tilsvarende reduksjon av ferjebudsjettet
på kap. 1320 Statens vegvesen, post 72 Kjøp av riksvegferjetjenester.
NO x
-avgift
Fylkeskommunene kompenseres for merutgifter
for avgift på utslipp av NO x
fra lokale båtruter og fylkesvegferjer.
Mange selskaper har nå inngått miljøavtale
med staten og meldt seg inn i NO x
-fondet.
Disse selskapene blir fritatt for NO x
-avgiften. Kompensasjonen
til fylkeskommunene ble som følge av
dette redusert med 10 mill. kroner i statsbudsjettet for
2009, jf. omtale i Kommunal- og regionaldepartementets
St.prp. nr. 1 (2008–2009). Etter en gjennomgang
av sjøruteselskapenes innbetalinger til NO x
-
fondet, foreslås det nå en ytterligere reduksjon av
kompensasjonen til fylkeskommunene over rammetilskuddet
på 23,5 mill. kroner.
Bevilgningen på kap. 572 post 60 foreslås redusert
med til sammen 18,4 mill. kroner.
MERKNADER FRÅ KOMITEEN
Fleirtalet i komiteen, alle unnateke medlemene
frå Høgre, Kristeleg Folkeparti og Venstre,
sluttar seg til forslaget frå Regjeringa.
Komiteens medlemmer fra Høyre viser
til merknad under kapittel 9.2 og 9.3, samt at d i s s e
m e d l e m m e r mener fylkeskommunene bør prioritere
drift av de videregående skolene, og for øvrig
kan effektivisere sin drift.
Disse medlemmer fremmer følgende forslag: