Innst. S. nr. 355 - Stortinget

214 Innst. S. nr. 355 – 2008–2009
For begge prosjekter foreslås det oppstart i andre
halvår 2009 med en total ramme på 14 mill. kroner.
Disse medlemmer er verken mot nye låser
eller rehabilitering av fellesarealer, men mener at
begge disse prosjektene neppe har oppstått akutt og
dermed bør være en del av den ordinære budsjettbehandlingen
i 2010.
Disse medlemmer går på denne bakgrunn
mot Regjeringens forslag.
18.4 Kap. 1541 Pensjonar av statskassa
18.4.1 Post 1 Driftsutgifter, overslagsløyving
SAMANDRAG
Bevilgningen på posten skal dekke utbetalinger
for visse grupper som ikke har opptjente pensjonsrettigheter
i Statens Pensjonskasse. I oppdatert anslag
for bevilgningsbehovet på posten er det tatt utgangspunkt
i regnskapsført beløp i 2008, korrigert for en
forventet reduksjon i utbetalt beløp i 2009.
På grunnlag av oppdatert anslag foreslås bevilgningen
på posten redusert med 0,6 mill. kroner til
21,1 mill. kroner.
MERKNADER FRÅ KOMITEEN
K o m i t e e n sluttar seg til forslaget frå Regjeringa.
18.5 Kap. 1542 Tilskot til Statens Pensjonskasse
18.5.1 Post 1 Driftsutgifter, overslagsløyving,
post 70 For andre medlemmer av Statens
Pensjonskasse, overslagsløyving
SAMANDRAG
Bevilgningene på postene foreslås redusert med
til sammen 341 mill. kroner. Post 1 foreslås redusert
med 337 mill. kroner til 7 928 mill. kroner og post 70
foreslås redusert med 4 mill. kroner til 88 mill. kroner.
Reduksjonen knytter seg i hovedsak til følgende
endringer av anslagene som var lagt til grunn i saldert
budsjett 2009:
– Anslaget for inntekter fra medlemsinnskudd og
arbeidsgiverpremie er samlet oppjustert med 92
mill. kroner. Økningen skyldes i hovedsak at
anslaget for premieinntekter fra arbeidsgiverne i
2009 nå er basert på første terminfaktura for
2009, samt at forventet medlemsinnskudd også er
oppjustert basert på første terminfaktura for
2009. Ajourført informasjon gjør det mulig å ta
hensyn til oppdatert lønnsgrunnlag og endringer
i antall medlemmer.
– Anslaget for utbetalte pensjoner (alderspensjoner,
uførepensjoner og etterlattepensjoner) er
redusert med 148 mill. kroner. Nytt anslag er
basert på faktiske utbetalinger i 2008, justert for
årseffekten av G-reguleringen i 2008.
– Anslaget for AFP-utbetalinger er redusert med
97 mill. kroner. Dette skyldes i hovedsak et
lavere beregningsutgangspunkt som følge av at
faktiske utbetalinger i 2008 ble lavere enn lagt til
grunn i saldert budsjett 2008, samt en nedjustering
av vekstanslaget i 2009 for antall AFP-pensjoner.
Det understrekes i denne sammenheng at
det er knyttet betydelig usikkerhet til uttaket av
AFP-pensjoner fremover.
– Øvrige, mindre endringer medfører en netto
reduksjon av bevilgningsanslaget med om lag 4
mill. kroner.
Nærmere om manglende utbetaling av oppsatte
alders- og uførepensjoner
Etterbetalingssakene relatert til oppsatte uføreog
alderspensjoner er planlagt avsluttet i 2009, jf.
omtale i St.prp. nr. 28 (2008–2009) Om endringer i
statsbudsjettet for 2008 under Fornyings- og administrasjonsdepartementet.
På det tidspunktet St.prp.
nr. 1 (2008–2009) ble fremmet for Stortinget var det
imidlertid lagt til grunn at disse sakene ville bli sluttført
innen utgangangen av 2008. Dette medfører en
økning av bevilgningsanslaget for kap. 1542 i 2009.
Anslagene fra Statens Pensjonskasse (SPK) viser at
etterbetalingssakene samlet medfører et bevilgningsbehov
på 154 mill. kroner i 2009, fordelt med henholdsvis
89 mill. kroner for oppsatte alderspensjoner
og 65 mill. kroner for oppsatte uførepensjoner. Det
understrekes i denne sammenheng at det er knyttet en
betydelig usikkerhet til dette anslaget.
Det opprinnelige anslaget om at de samlede utbetalinger
knyttet til disse sakene vil beløpe seg til om
lag 200 mill. kroner opprettholdes. Fornyings- og
administrasjonsdepartementet vil følge opp at SPK
fortsatt gir behandlingen av disse sakene høy prioritet,
med sikte på sluttføring av sakene så snart som
mulig i 2009. Fornyings- og administrasjonsdepartementet
tar sikte på å legge frem endelige anslag for
etterbetaling av de aktuelle pensjonene i ifm. nysalderingen
2009.
I St.prp. nr. 59 (2007–2008) Tilleggsbevilgninger
og omprioriteringer i statsbudsjettet 2008 ble to
problemstillinger vedrørende etterbetaling av oppsatt
pensjon omtalt. Det ene gjaldt spørsmålet om renter
på etterbetalingen og det andre gjaldt eventuelle
arvingers stilling. Lov om Statens Pensjonskasse gir
rett til renter på pensjonskrav bare dersom den pensjonsberettigede
har framsatt krav om pensjon. I
saken omkring manglende utbetalt oppsatt alders- og
uførepensjon er det ikke fremsatt krav om pensjon,
og det foreligger etter pensjonslovens bestemmelser
derfor ingen rettslig forpliktelse til å utbetale renter
på pensjonen. Fornyings- og administrasjonsdeparte-