Innst. S. nr. 355 - Stortinget

130 Innst. S. nr. 355 – 2008–2009
fra 1. juli 2009. Utgiftene for 2009 på 1,65 mill. kroner
dekkes innenfor bevilgningen på kap. 634 post
76.
Oppfølging av anmodningsvedtak nr. 115
(2008–2009) fra Stortinget til Regjeringen
Stortinget har ved behandlingen av innstilling fra
Arbeids- og sosialkomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet
for 2009, vedtatt følgende anmodning:
"Stortinget ber Regjeringen disponere tiltaksbevilgningen
under kap. 634, post 76 slik at arbeidsmarkedstiltak
kan settes inn når situasjonen på
arbeidsmarkedet tilsier det."
Arbeids- og velferdsetaten har fått fullmakt til en
mer fleksibel bruk av den samlede tiltaksbevilgningen
til arbeidsmarkedstiltakene for 2009 mellom 1.
og 2. halvår. Dette ble meddelt Arbeids- og velferdsdirektoratet
i tildelingsbrevet for 2009, jf. også
St.prp. nr 37 (2008–2009). Så langt har etaten imidlertid
ikke hatt behov for å benytte adgangen til mer
fleksibel bruk av den samlede tiltaksbevilgningen for
2009 mellom 1. og 2. halvår.
Oppsummering
Bevilgningen på kap. 634 post 76 foreslås økt
med 100,3 mill. kroner.
MERKNADER FRÅ KOMITEEN
Fleirtalet i komiteen, alle unnateke medlemene
frå Høgre, Kristeleg Folkeparti og Venstre,
sluttar seg til forslaget frå Regjeringa.
Komiteens medlemmer fra Høyre
registrerer at Regjeringen ikke vil nå sitt løfte fra
valgkampen i 2005 og fra Soria Moria-erklæringen
om å avskaffe fattigdommen. Dette bør tjene som
eksempel på at programerklæringer som ikke er bygget
på realisme og som ikke følges opp av vilje og
evne til målrettet prioritering, sjelden eller aldri vil
kunne innfris. Disse medlemmer vil videre peke
på at Høyre i hele Stortingsperioden har fremmet en
rekke ulike tiltak i fattigdomspolitikken, som har hatt
den hensikt å forhindre at mennesker kommer inn i
en situasjon preget av fattigdom, og at de som i dag
er fattige skal få en bedre situasjon. Særlig viktig har
det for disse medlemmer vært å styrke innsatsen
overfor barn og unge som vokser opp med fattigdom,
slik at disse ikke skal arve sosiale problemer fra sin
familie, men ha de beste muligheter som barn og
unge som vokser opp uten fattigdom. Dette er årsaken
til at Høyre i sine alternative budsjetter og opplegg
i Revidert nasjonalbudsjett gjennom hele perioden
har valgt å fokusere på tiltak som skal styrke
arbeidslinjen, styrke rusomsorgen, styrke barne- og
ungdomstiltakene og styrke boligsatsningen, deriblant
bostøtten. D i s s e m e d l e m m e r konstaterer
at en sammenligning av Regjeringens satsning på
målrettede fattigdomstiltak i statsbudsjettet, med
Høyres alternative statsbudsjett for 2007, 2008 og
2009, viser at Høyre har foreslått et bevilgningsnivå
som er 877 mill. kroner mer enn den samlede bevilgning
fra Regjeringen. Disse medlemmer har
imidlertid ikke, i motsetning til Regjeringen, den illusjon
at dette ville avskaffet fattigdommen, men det
ville gitt en betydelig større målrettethet i arbeidet for
å hjelpe de svakeste i samfunnet.
I Revidert nasjonalbudsjett vil disse medl
e m m e r prioritere tre tiltak i den målrettede fattigdomssatsningen,
utover Regjeringens ramme tilsvarende
75 mill. kroner, som viser at Høyres fattigdomssatsning
er helhetlig og målrettet, og vil hjelpe
mennesker til å få en ny sjanse i samfunnet:
– 30 mill. kroner til styrking av barne- og ungdomstiltak
i større bysamfunn. Dette vil gi barn
og unge et bedre aktivitetstilbud i fritiden og vil
også være positivt ved at det forebygger rekruttering
til miljøer preget av rus og/eller kriminalitet.
– 30 mill. kroner til prosjektet "På vei til egen
bolig", for å gi varig bolig fremfor hospits/boligtilskudd
til etablering.
– 15 mill. kroner til tiltak som bidrar til at mennesker
under 25 år får umiddelbar arbeidstrening i
stedet for ordinær, økonomisk sosialhjelp, etter
mønster fra prosjektet "Snu i døra" i Klepp kommune.
Disse medlemmer vil rette søkelys på at den
situasjonen Norge i dag befinner seg i er kritisk. En
raskt stigende arbeidsledighet, et stort antall mennesker
i arbeidsfør alder som står utenfor arbeidslivet, et
rekordhøyt sykefravær, er alle store utfordringer som
må møtes med ny og målrettet politikk i årene som
kommer. Når mennesker mister jobben er det viktig
med et godt sikkerhetsnett, slik at omstillingen ikke
bidrar til fattigdom for den enkelte og dennes familie.
Den raskt stigende arbeidsledigheten vi har sett i
Norge i siste halvår, vil imidlertid snart stille samfunnet
overfor en mye større utfordring, nemlig et stort
antall langtidsledige. D i s s e m e d l e m m e r er
bekymret over at det gjøres for lite for å sikre norske
arbeidsplasser, slik at folk skal ha trygge jobber og at
de som blir ledige, rask kan komme tilbake. Når dette
ikke tas skikkelig tak i dette, risikerer vi en situasjon
der fattigdomsutfordringene vil øke i årene som kommer.
Sett i lys av dette, vil Regjeringens overbud i
fattigdomspolitikken, stå tilbake som en bauta over
brutte løfter. D i s s e m e d l e m m e r ønsker å ta
Norge i en ny retning, preget av trygghet og optimisme,
og Høyres alternative opplegg i fattigdoms-