Innst. S. nr. 355 - Stortinget

22 Innst. S. nr. 355 – 2008–2009
Kunnskap og bedriftsintern opplæring
Disse medlemmer mener at investeringer i
kunnskap og forskning er den mest avgjørende satsingen
som kan gjøres for å få Norge styrket ut av krisen.
Disse medlemmer mener det er uforståelig
at Regjeringen både har latt være å satse på kunnskap
og forskning i de historisk gode tidene vi har lagt bak
oss, og samtidig lar være å gjøre en slik satsing når
behovet for mer kompetanse framover er tydelig.
Med økte skatteinntekter og økt bruk av penger fra
pensjonsfondet har regjeringen Stoltenberg II hatt et
betydelig større handlingsrom og mange milliarder
mer til fordeling i inneværende periode enn regjeringen
Bondevik II hadde i forrige periode. Likevel
viser tall fra Statistisk sentralbyrå at utdanningsområdet
taper i de årlige budsjettene. Hvert år siden
2005 har utdanning og forskning fått en mindre andel
av de offentlige utgiftene, og pengestrømmen til sektoren
tilsvarer en stadig mindre andel av bruttonasjonalproduktet.
Mens regjeringen Bondevik II fulgte
opp intensjonen med handlingsregelen om at avkastningen
fra petroleumsinntektene skal brukes til blant
annet forskning og utvikling, har dagens Regjering
bare brukt en liten andel til dette formålet.
Søkningen til universiteter og høyskoler økte
med 12,6 pst. fra i fjor til i år, og behovet for styrkede
basisbevilgninger til institusjonene er stort. Universiteter
og høyskoler sliter fortsatt med konsekvensene
av Regjeringens kutt på nær 300 mill. kroner i 2007-
budsjettet. Det har gått, og går, ut over studietilbud,
studiekvalitet, forskning, ansettelser og langsiktige
satsinger. Disse medlemmer mener det er avgjørende
at institusjonene må kunne gi et godt faglig tilbud
til en økende studentmasse, og samtidig får
mulighet til å styrke studiekvaliteten, gjøre ansettelser
og drive forskning.
Disse medlemmer ser det som avgjørende å
satse på forskning gjennom å styrke Brukerstyrt Innovasjonsarena
(BIA) og Skattefunn og øke antallet
post. doc.-stillinger.
Disse medlemmer viser til at mange av de
som mister jobben i forbindelse med nedskjæringer
og omstillinger har svake grunnleggende ferdigheter
og svak kompetanse, og mange av dem har ikke fullført
videregående opplæring. Høyre har ved flere
anledninger fremmet konkrete forslag i Stortinget om
å bekjempe frafall i videregående opplæring, styrke
voksnes grunnleggende ferdigheter og satse på
bedriftsintern opplæring, og d i s s e m e d l e m m e r
vil i denne sammenheng vise til Dokument nr. 8:10
(2005–2006), Dokument nr. 8:55 (2006–2007),
Dokument nr. 8:104 (2008–2009) og Dokument nr.
8:106 (2008–2009).
Disse medlemmer fremmer forslag om styrking
av følgende områder:
– Basisbevilgninger universiteter og høyskoler
– Brukerstyrt forskning
– Opprettelse av flere post. doc.-stillinger
– Justering av satser i Skattefunn og innføring av
tilskudd til ulønnet forskningsinnsats
– Fjerning av arbeidsgiveravgift på lærlinger
– Andre tiltak mot frafall i videregående opplæring
– Støtte til bedriftsintern opplæring
– Styrking av Program for basiskompetanse i
arbeidslivet
– Bevilgninger til kommunene for å drive bedre
opplæring i grunnleggende ferdigheter for
voksne
– Sommerskole
– Styrking av prestetjenesten.
Disse medlemmer viser for øvrig til våre
konkrete bevilgninger og inndekning i tabell nedenfor:
Kap og post Prioritering Proveny
Inndekning Økning
SUM prioritering 3 193,5 9 449,1
SKATTER OG AVGIFTER 8 004,0
5700.72 Midlertidig reduksjon i arbeidsgiveravgift med 2,5 pst poeng i privat
sektor fra 1. juli 5800
5501.72 Øke minstefradrag med 3 500 kroner for 2009 800
5501.72/
5506.70 Reversere skatteøkninger for bedriftene i 2009 770
5501.72 Bedre avskrivningsregler for maskiner: 25 pst. fra 1. juli 230
5506.70 Fjerne arveavgiften helt fra 1.juli 60