Innst. S. nr. 355 - Stortinget
Innst. S. nr. 355 - Stortinget
Innst. S. nr. 355 - Stortinget
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
198 <strong>Innst</strong>. S. <strong>nr</strong>. <strong>355</strong> – 2008–2009<br />
Leveranser av skogsvirke til bioenergi skal også<br />
bidra til å motvirke den negative utviklingen i skogsektoren,<br />
og bidra i klimasammenheng.<br />
Fylkesvise bygdeutviklingsmidler<br />
Fylkesvise bygdeutviklingsmidler (BU-midlene)<br />
skal legge til rette for næringsutvikling som danner<br />
grunnlag for langsiktig, lønnsom verdiskaping og<br />
desentralisert bosetting med utgangspunkt i landbrukets<br />
ressurser generelt og landbrukseiendommen<br />
spesielt. Det foreslås å styrke de fylkesvise bygdeutviklingsmidlene<br />
(BU-midlene) over LUF med 150<br />
mill. kroner til investeringer i jordbruket.<br />
Til sammen foreslås kap. 1150 post 50 økt med<br />
200 mill. kroner. Forslaget er omtalt i Statens tilbud<br />
til jordbruksoppgjøret.<br />
MERKNADER FRÅ KOMITEEN<br />
Fleirtalet i komiteen, alle unnateke medlemene<br />
frå Høgre og Venstre, sluttar seg til forslaget<br />
frå Regjeringa.<br />
Komiteens medlemmer fra Frems<br />
k r i t t s p a r t i e t ser behovet for nye investeringer i<br />
landbruket, da skogsektoren er en av næringene som<br />
er hardest rammet av finanskrisa, og på kort tid har<br />
opplevd betydelig fall i eksportinntekt og sterkt fall i<br />
innenlands etterspørsel etter trelast. D i s s e m e d -<br />
l e m m e r er av den oppfatning at det er behov for<br />
nyinvesteringer i landbruket og at den generelle situasjonen<br />
i byggenæringen gjør at det kan iverksettes<br />
ekstra tiltak i nyinvesteringer i landbruket. D i s s e<br />
m e d l e m m e r er likevel skeptiske til at Regjeringen<br />
ikke konkret nevner hvilke tiltak og investeringer<br />
disse midlene skal gå til. D i sse medlemmer forutsetter<br />
derfor at disse midlene brukes til å sørge for<br />
ivaretakelse av nye krav i husdyrforskrifter, og til<br />
nybygg som bidrar til strukturrasjonalisering i landbruket.<br />
Komiteens medlemmer fra Høyre<br />
ønsker en fremtidsrettet landbruksnæring over hele<br />
landet. Utfordringene ved at globale handelsforhold<br />
er i endring må møtes med tiltak som gjør landbruket<br />
mer robust og konkurransedyktig. Disse medl<br />
e m m e r mener jordbrukspolitikken må bli mer<br />
fremtidsrettet og viser til Dokument <strong>nr</strong>. 8:79 (2006–<br />
2007) om en fremtidsrettet jordbrukspolitikk. D i s s e<br />
m e d l e m m e r vil fremheve at reguleringer som legger<br />
hindringer i veien for de næringsutøverne som<br />
ønsker å satse må fjernes. Høyre vil oppheve boplikten,<br />
fordi den er et sterkt inngrep i den enkeltes rett til<br />
å velge sin egen bopel og i eiendomsretten, og viser<br />
til egne merknader Ot.prp. <strong>nr</strong>. 44 (2008–2009), der vi<br />
fremmer forslag om fjerning av boplikten. Når<br />
35 000 gårdshus står tomme, og mange står til forfalls,<br />
er det på tide å se nærmere på hvordan boplikten<br />
virker. Høyre vil oppheve priskontrollen på landbrukseiendommer<br />
fordi den bidrar til å gjøre bøndene<br />
fattigere, og fordi den hemmer bosetningen og investeringene<br />
i distriktene. Høyre vil oppheve delingsforbudet<br />
i jordloven, fordi det fratar aktive bønder råderett<br />
over egen eiendom og gjør risikoen ved<br />
nyinvesteringer med pant unødvendig stor. Videre<br />
viser disse medlemmer til forslag fremmet i forbindelse<br />
med Statsbudsjettet for 2009 som styrker det<br />
næringsmessige handlingsrommet for norske bønder.<br />
Disse medlemmer mener det er realistisk og<br />
nødvendig gradvis å redusere overføringsnivået til<br />
jordbruket, men det er viktig at dette skjer samtidig<br />
som man fjerner reguleringer som legger unødige<br />
hindringer i veien for de som ønsker å satse, samt for<br />
de som eier landbrukseiendom. Disse medlemm<br />
e r viser til St.prp. <strong>nr</strong>. 67 (2008–2009), kap. 1150<br />
post 50, om fondsavsetninger som er et engangstiltak<br />
beskrevet som en ekstraordinær investeringspakke<br />
for landbruket. Regjeringen foreslår blant annet at<br />
det bevilges 150 mill. kroner til investeringer i landbruket.<br />
D i s s e m e d l e m m e r deler Regjeringens<br />
syn på at det er et langsiktig behov for investeringer<br />
innenfor det tradisjonelle landbruket, men finner det<br />
ikke godt nok begrunnet at disse investeringene skal<br />
skje via ekstra bevilgninger revidert budsjett. D i s s e<br />
m e d l e m m e r mener at for eksempel bedre vilkår<br />
for samdrifter vil kunne øke grunnlaget for nye investeringer<br />
i jordbruket.<br />
Disse medlemmer foreslår på bakgrunn av<br />
dette å redusere bevilgningene til gjennomføring av<br />
jordbruksavtalen med 450 mill. kroner, fordelt på en<br />
reduksjon til fondsavsetninger med 150 mill. kroner,<br />
samt en reduksjon til pristilskudd (kap. 1150 post 73)<br />
med 75 mill. kroner samt en reduksjon i direkte tilskudd<br />
(kap. 1150 post 74) med 225 mill. kroner.<br />
Disse medlemmer fremmer følgende forslag:<br />
"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:<br />
Kap. Post Formål Kroner<br />
1150 Til gjennomføring av<br />
jordbruksavtalen m.m.<br />
50 Fondsavsetninger,<br />
forhøyes med .............. 50 000 000<br />
fra kr 915 753 000<br />
til kr 965 753 000