Innst. S. nr. 355 - Stortinget

Innst. S. nr. 355 – 2008–2009 161
ring av pensjonskostnader og -premier for helseforetakene.
Bevilgninger til de regionale helseforetakene
skal dekke årlige kostnader, inklusive pensjonskostnader.
Da pensjonskostnader er en ikke-betalbar
kostnad, vil differansen mellom kostnad og den innbetalte
pensjonspremien ha effekt på helseforetakenes
likviditet og dermed bruk av driftskreditter. Dette
tilsier at i tilfeller hvor pensjonskostnaden er lavere
en pensjonspremien øker likviditetsbehov i helseforetakene
og dermed bruken av driftskreditter. Ved
lavere premie enn kostnad har dette en positiv effekt
på helseforetakenes likviditet, som skal brukes til
nedbetaling av driftskreditter og nedsettelse av
driftskredittrammen.
I saldert budsjett 2009 ble det lagt til grunn en
nedsettelse av driftskredittrammen med 1,3 mrd. kroner.
Helse- og omsorgsdepartementet har imidlertid
mottatt nye anslag fra KLP for foretakenes samlede
netto premieinnbetaling i 2009. Anslagene medfører
en reduksjon i overskuddslikviditet til nedbetaling av
driftskreditter med 900 mill. kroner. Nedsettelsen av
driftskredittrammene foreslås endret tilsvarende.
Inntektene over kap. 3732 post 86 foreslås derfor satt
til 400 mill. kroner. Endelig pensjonspremie for 2009
vil først kunne bli beregnet etter at lønns- og trygdeoppgjøret
er gjennomført.
Basert på de nye premieanslagene, må den samlede
driftskredittrammen for de regionale helseforetakene
økes med 900 mill. kroner i forhold til St.prp.
nr. 1 (2008–2009), fra 6 mrd. kroner til 6,9 mrd. kroner,
jf. forslag til romertallsvedtak.
MERKNADER FRÅ KOMITEEN
K o m i t e e n sluttar seg til forslaget frå Regjeringa.
11.18 Kap. 742 Kontrollkommisjonen og andre
utgifter under psykisk helsevern
11.18.1 Post 70 Tilskot
SAMANDRAG
Posten dekker utgifter til gjennomføring av tvungent
psykisk helsevern for pasienter som ikke har
bosted i riket. Spesialisthelsetjenesteloven § 5-3
regulerer dekning av utgifter for disse pasientene.
Med mindre vedkommende er trygdet etter folketrygdloven
eller er stønadsberettiget i henhold til
gjensidig avtale med annen stat, skal pasienten i
utgangspunktet dekke utgiftene selv. Dersom pasienten
ikke kan dekke utgiftene selv, skal de dekkes av
helseinstitusjonen. Ved tvungent psykisk helsevern
skal imidlertid utgiftene dekkes av staten, og ikke av
helseinstitusjonen.
En utenlandsk statsborger har siden 4. august
2006 vært innlagt ved Sykehuset Buskerud HF i henhold
til straffegjennomføringsloven § 13 og dom på
tvungent psykisk helsevern ilagt av Oslo tingrett
8. januar 2008. Dommen er rettskraftig. Den 15. mai
2008 fattet UDI et utvisningsvedtak overfor vedkommende,
og utvisningsvedtaket er stadfestet av Utlendingsnemnda.
Justisdepartementet har kontakt med
myndighetene i personens hjemland med sikte på å
inngå en bilateral avtale som garanterer et forsvarlig
behandlingsopplegg for den domfelte.
Vedkommende er ikke trygdet etter folketrygdloven,
og er heller ikke stønadsberettiget i henhold til
gjensidig avtale med annen stat. Vedkommende er
også utenfor rammene av hva som omfattes av regelverket
for EØS-området, herunder trygdeforordningen
1408/71. Det følger av spesialisthelsetjenesteloven
5-3 tredje ledd at det er staten ved Helse- og
omsorgsdepartementet som må dekke kostnadene for
behandlingen ved Sykehuset Buskerud HF. Det foreslås
på denne bakgrunn å øke bevilgningen over kap.
742 post 70 med 10 mill. kroner.
MERKNADER FRÅ KOMITEEN
K o m i t e e n sluttar seg til forslaget frå Regjeringa.
11.19 Kap. 743 Statlege stimuleringstiltak for
psykisk helse
11.19.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter
SAMANDRAG
I St.prp. nr. 1 (2008–2009) ble ved en feil 0,5
mill. kroner til Nasjonal strategiplan for arbeid og
psykisk helse flyttet fra kap. 743 post 21, til kap. 743
post 70. Midlene skulle vært flyttet fra kap. 743 post
70, til kap. 743 post 21. På denne bakgrunn foreslås
bevilgningen over kap. 743 post 21 satt opp med 1
mill. kroner, mot at bevilgningen over kap. 743 post
70 settes ned tilsvarende, jf. omtale under denne posten.
MERKNADER FRÅ KOMITEEN
K o m i t e e n sluttar seg til forslaget frå Regjeringa.
11.19.2 Post 62 Tilskot til psykisk helsearbeid i
kommunar
SAMANDRAG
Det vises til merknad fra kommunalkomiteen og
anmodningsvedtak nr. 137 (2008–2009) i forbindelse
med St.prp. nr. 1 (2008–2009), jf. Budsjett-innst. S.
nr. 5 (2008–2009):
"Stortinget ber Regjeringen sørge for at storbymidlene
til psykisk helse ikke innlemmes i inntektssystemet
fra 2009."