Innst. S. nr. 355 - Stortinget

Innst. S. nr. 355 – 2008–2009 69
merbehov på 204,5 mill. kroner for permanente barnehager
og 87,5 mill. kroner for midlertidige lokaler,
totalt 292 mill. kroner.
Samlet foreslås det å redusere bevilgningen med
54 mill. kroner.
Det blir med dette forslaget bevilgningsmessig
lagt til rette for at om lag 271 500 barn vil ha en barnehageplass
ved utgangen av 2009, noe som tilsvarer
en dekningsgrad for barn i alderen 1–5 år på 90,4 pst.
Gitt at kommunene gjennomfører sine utbyggingsplaner,
er det grunn til å tro at kommunene vil kunne
oppfylle en lovfestet rett til barnehageplass fra
hovedopptaket høsten 2009.
For å møte utfordringene med å rekruttere et tilstrekkelig
antall pedagoger til barnehagene og å bidra
til å sikre relevant kompetanse for alle barnehageansatte,
vil Regjeringen bevilge ytterligere 10 mill. kroner
til flere studieplasser innen desentralisert førskolelærerutdanning
og til etter- og videreutdanning av
assistenter, førskolelærere og styrere i barnehagene,
jf. omtale under kap. 281 post 1. Departementet foreslår
også en økning i bevilgningen til opprettelse av
bl.a. om lag 1 000 nye studieplasser til lærerutdanningen,
herunder til førskolelærerutdanningen og
videreutdanning innen barnehagepedagogikk, jf. kap.
281 post 1. Disse tiltakene må sees i sammenheng
med stortingsmeldingen om kvalitet i barnehagen,
som legges frem i løpet av vårsesjonen.
MERKNADER FRÅ KOMITEEN
Fleirtalet i komiteen, alle unnateke medlemene
frå Høgre og Venstre, sluttar seg til forslaget
frå Regjeringa.
Komiteens medlemmer fra Høyre
mener det er viktig å holde barnehageprisene lave.
Samtidig mener disse medlemmer at maksprisen
bør gjøres mer fleksibel for å sikre at kvaliteten i
barnehagene kan bedres, og for å sikre de private barnehagene.
D i s s e m e d l e m m e r viser til at maksprisen
førte til at mange lavinntektsfamilier fikk økt
sine barnehagekostnader ved innføring av maksprisordningen.
Det er viktig å sikre barnehageplass til
alle som ønsker det, uavhengig av økonomi. D i s s e
m e d l e m m e r viser til at Regjeringen har foreslått å
lovfeste rett til barnehageplass. D i s s e m e d l e m -
m e r mener denne retten ikke blir reell før alle kommuner
har innført inntektsgradert foreldrebetaling.
Disse medlemmer viser til at kun hver fjerde
kommune har inntektsgradert foreldrebetaling i barnehagen
i dag. Disse medlemmer foreslår derfor
å bevilge 50 mill. kroner som øremerkes inntektsgradert
foreldrebetaling i barnehagene. Midlene gis ved
en økning i rammeoverføringen til kommunene.
Disse medlemmer vil samtidig foreslå en generell
økning i maksprisen med 150 kroner pr. måned.
Disse medlemmer fremmer følgende forslag:
"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:
Kap. Post Formål Kroner
231 Barnehager
60 Driftstilskudd til barnehager,
overslagsbevilgning,
nedsettes med ............. 188 500 000
fra kr 18 120 880 000
til kr 17 932 380 000"
Komiteens medlem fra Venstre er enig
i at det må være moderate priser for oppholdsbetaling
i barnehager, men viser til at Regjeringen i en foregående
budsjettbehandling har prisjustert egenbetaling
for opphold i barnehage i tråd med den økonomiske
veksten. I følge departementets egne tall vil en prisjustering
av barnehageprisen – i tråd med forventet
pris- og kostnadsvekst i kommunesektoren – gi en
maksimalpris på om lag 2 430 kroner pr. måned, dvs.
en økning på 100 kroner pr. måned. D e t t e m e d -
l e m foreslår en slik prisjustering med virkning fra
1. august 2009, noe som samlet sett vil redusere statens
utgifter med om lag 201 mill. kroner, fordelt
over kap. 231 post 60, 61, 64, 65 og kap. 844 post 70.
D e t t e m e d l e m vil heller omprioritere disse midlene
til en målrettet satsing på rekruttering og kompetanse
i barnehage og skole.
D e t t e m e d l e m fremmer på denne bakgrunn
følgende forslag:
"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:
Kap. Post Formål Kroner
231 Barnehager
60 Driftstilskudd til barnehager,
overslagsbevilgning,
nedsettes med .............. 218 500 000
fra kr 18 120 880 000
til kr 17 902 380 000"
6.12.4 Post 61 Investeringstilskot,
overslagsløyving
SAMANDRAG
Anslaget for nye barn som forventes å få plass i
permanente barnehager i 2009 økes til 6 700, jf.