Innst. S. nr. 355 - Stortinget

62 Innst. S. nr. 355 – 2008–2009
mener det er behov for en langt sterkere satsning på
kvalitetsutvikling i ungdomsskolen og foreslår å
bevilge 35 mill. kroner til dette.
D e t t e m e d l e m foreslår å øke bevilgningen
med 62,5 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag,
tilsvarende en økning på 97,5 mill. kroner i forhold
til tidligere vedtatt budsjett.
D e t t e m e d l e m fremmer følgende forslag:
"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:
Kap. Post Formål Kroner
226 Kvalitetsutvikling i
grunnopplæringen
21 Spesielle driftsutgifter, kan
overføres, kan nyttes under
post 70, forhøyes med ..... 97 500 000
fra kr 1 016 411 000
til kr 1 113 911 000"
Komiteens medlem fra Venstre vil
foreslå å bevilge 40 mill. kroner til en særskilt pott
som skal benyttes til ulike prosjekter for å redusere
frafallet i skolen. Potten skal administrereres av
Utdanningsdirektoratet, og skoler/skoleeiere skal ha
anledning til å søke tilskudd fra denne.
D e t t e m e d l e m ser det videre ikke som åpenbart
at en omfattende utvidelse av antall undervisningstimer
er løsningen på utfordringene i skolen,
men mener tvert i mot at det først og fremst er viktig
å sette inn ressurser på områder der det er et åpenbart
behov for en styrking av skolen. D e t t e m e d l e m
viser i denne forbindelse bl.a. til Innst. S. nr. 164
(2006–2007) hvor en utvidelse av skoledagen blir
diskutert, og hvor Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig
Folkeparti og Venstre blant annet påpeker:
"Disse medlemmer mener at det i utgangspunktet
er viktig å sette inn ressurser der det er størst behov
for dette. Disse medlemmer vil påpeke at den kanskje
viktigste faktor for å skape en kvalitativt god skole er
læreren. Det bør derfor satses betydelig på lærernes
kompetanseheving."
På denne bakgrunn ønsker d e t t e m e d l e m å
redusere bevilgningen på posten med 6 mill. kroner
knyttet til forsøk med utvidet skoledag.
D e t t e m e d l e m fremmer på denne bakgrunn
følgende forslag:
"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:
Kap. Post Formål Kroner
226 Kvalitetsutvikling i
grunnopplæringen
21 Spesielle driftsutgifter, kan
overføres, kan nyttes under
post 70, forhøyes med ..... 69 000 000
fra kr 1 016 411 000
til kr 1 085 411 000"
6.9.2 Post 22 (Ny) Rekruttering og
kompetanseheving av lærarar
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Høyre, Kristelig Folkep
a r t i o g V e n s t r e vil påpeke at Norge står overfor
store utfordringer knyttet til en fremtidig
lærermangel i skolen. I følge beregninger gjort av
Utdanningsforbundet vil vi årlig mangle rundt 1 000
kvalifiserte lærere, noe som ikke kan karakteriseres
som noe annet enn dramatisk. D i s s e m e d l e m -
m e r viser i denne sammenheng til Dokument nr.
8:68 (2006–2007) fra Venstre og Innst. S. nr. 239
(2006–2007) om å utarbeide forpliktende nasjonale
rekrutteringsplaner for å sikre tilstrekkelig antall
kvalifiserte lærere i grunn- og videregående skole.
I ovennevnte representantforslag med tilhørende
innstilling påpekes det at minimum fire elementer må
vektlegges i utarbeidelsen av en nasjonal rekrutteringsplan
for lærere. For det første må planen inneholde
strategier for å gjøre læreryrket mer attraktivt
og dermed få flere til å velge å bli lærere. For det
andre må det utvikles strategier for å rekruttere lærere
fra andre relevante yrker, for eksempel gjennom å
etablere særskilte pedagogiske kvalifiseringsstipend.
For det tredje må man å styrke og sikre systematisk
kompetanseheving for lærere. For det fjerde må man
igangsette målrettede seniortiltak for å beholde verdifull
kompetanse lengst mulig i skolen.
Komiteens medlem fra Kristelig Folk
e p a r t i mener nøkkelen til en bedre skole er læreren
og vil omprioritere Regjeringens timetallsøkninger
med 250 mill. kroner til å ansette 1 000 flere
lærere og 100 mill. kroner til å få flere yrkesgrupper
inn i skolen som helsesøstre, rådgivere, miljøarbeidere
og lignende. D e t t e m e d l e m mener dette ville
kunne gi en større læringseffekt enn flere timer, fordi
det blant annet vil kunne gi mer tilpasset opplæring
for den enkelte elev.
Komiteens medlem fra Venstre viser til
Venstres forslag om å innføre et kompetanseår for
lærere slik dette er beskrevet i Dokument nr. 8:81
(2005–2006), jf. Innst. S. nr. 15 (2006–2007) og