Innst. S. nr. 355 - Stortinget

44 Innst. S. nr. 355 – 2008–2009
LÆRLINGER
Komiteens medlemmer fra Høyre,
Kristelig Folkeparti og Venstre viser til
den økende ledigheten blant unge, samtidig som det
fortsatt er mangel på kvalifisert arbeidskraft i ulike
håndverksfag.
Komiteens medlemmer fra Høyre viser
til sine generelle merknader. Frafall i videregående
opplæring er et alvorlig samfunnsproblem. 34 pst. av
elevene avbryter opplæringen eller fullfører uten å
bestå i ett eller flere fag. For enkelte yrkesfaglige studieprogram
er tallet over 50 pst. D i s s e m e d l e m -
m e r viser til at et viktig tiltak i bekjempelsen av frafall
i videregående opplæring, er å skaffe
lærlingplass til elever som tar yrkesfaglige studieprogram.
Derfor må det gjøres gunstigere for bedriftene
å ta inn lærlinger gjennom å fjerne arbeidsgiveravgiften
på lærlinger.
Disse medlemmer foreslår derfor å fjerne
arbeidsgiveravgiften på lærlinger fra 1. august 2009,
og fremmer på denne bakgrunn følgende forslag:
"I Stortingets vedtak om fastsetting av avgifter
mv. til folketrygden for 2009 gjøres følgende endring
med virkning fra 1. august 2009:
§ 1 ny bokstav n skal lyde:
Denne bokstav gjelder for lønn og annen godtgjørelse
for arbeid og oppdrag i og utenfor tjenesteforhold
som arbeidsgiver plikter å innberette for
arbeidstakere som er lærlinger. For slik lønn og godtgjørelse
skal arbeidsgiver betale avgift etter følgende
satser fra 1. august 2009:
For sone I, Ia, II, III, IV og V: 0 pst."
Komiteens medlemmer fra Kristelig
Folkeparti og Venstre mener at halvert
arbeidsgiveravgift for nye lærlinger vil være et godt
virkemiddel for å få flere unge inn på arbeidsmarkedet
og et egnet virkemiddel for å hindre at mange av
de som sliter med motivasjon i videregående skole
slutter og kanskje går direkte over på uføretrygd eller
andre stønader.
Disse medlemmer fremmer på denne bakgrunn
følgende forslag:
"I
Stortinget slutter seg til Regjeringens forslag til
vedtak om fastsetting av avgifter mv. til folketrygden
for 2009 med følgende endring:
§ 1 ny bokstav n skal lyde:
Denne bokstav gjelder for lønn og annen godtgjørelse
for arbeid og oppdrag i og utenfor tjenesteforhold
som arbeidsgiver plikter å innberette for
arbeidstakere som er lærlinger. For slik lønn og godtgjørelse
skal arbeidsgiver betale avgift etter følgende
satser fra 1. juli 2009:
– sone V: 0 pst.
– sone IV: 2,55 pst.
– sone IVa: 3,95 pst.
– sone III: 3,2 pst.
– sone II: 5,3 pst.
– sone Ia: 7,05 pst.
– sone I: 7,05 pst."
Disse medlemmer viser til forslag fremmet
under kap. 5700 post 72 om halvering av arbeidsgiveravgiften
for alle nye lærlinger fra og med 1. juli
2009.
TIDSBEGRENSET REDUKSJON AV
ARBEIDSGIVERAVGIFTEN
Komiteens medlemmer fra Høyre viser
til sine merknader i Budsjett-innst. S. II (2008–
2009), kap 5.2 og denne innstillings kap. 19.31 og vil
gå inn for at arbeidsgiveravgiften kuttes med 2,5 prosentpoeng
for alle private bedrifter fra 1. juli 2009 og
foreløpig i ett år. Dette er et tiltak som spesielt vil
være viktig for små og mellomstore bedrifter som er
selve grunnlaget for mange av landets livskraftige
lokalsamfunn. D i s s e m e d l e m m e r viser til at
dette vil redusere norske bedrifters kostnader med
rundt 17,5 mrd. kroner i det nærmeste året og derfor
vil bety en kraftig stimulans for bedriftene og dermed
økt trygghet for arbeidsplassene.
Disse medlemmer viser til at reduksjonen i
arbeidsgiveravgift med 2,5 prosentpoeng og andre
tiltak for å styrke sysselsettingen vil redusere
arbeidsledigheten med minst 5 000 personer. D i s s e
m e d l e m m e r legger inn en økning i den generelle
skatteinngangen på om lag 280 mill. kroner som et
forsiktig anslag i tråd med en slik reduksjon i ledigheten.
Disse medlemmer viser også til merknader
under kap. 10.17 hvor det legges inn en tilsvarende
innsparing på 220 mill. kroner i dagpengeutbetalinger.
På denne bakgrunn fremmer disse medlemm
e r følgende forslag:
"I Stortingets vedtak om avgifter til folketrygden
for 2009 gjøres følgende endring med virkning fra
1. juli 2009:
§ 1 Arbeidsgiveravgift
Bokstavene c, d, e, f, g (1), g (2) og h skal lyde: