Innst. S. nr. 355 - Stortinget
Innst. S. nr. 355 - Stortinget
Innst. S. nr. 355 - Stortinget
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
230 <strong>Innst</strong>. S. <strong>nr</strong>. <strong>355</strong> – 2008–2009<br />
dette tiltaket på 125 mill. kroner under posten Tilfeldige<br />
utgifter.<br />
Disse medlemmer viser til at Sentrum-<br />
Høyre-regjeringen foreslo i budsjettet for 2006 en<br />
mer effektiv statlig bygge- og eiendomspolitikk.<br />
Reformen omfatter bl.a. utvidelse av husleieordningen<br />
med skille mellom bruker og forvalter slik at<br />
dette som hovedregel omfatter all statlig eiendom,<br />
innføring av nye beslutningsrutiner i bygge- og eiendomssaker,<br />
opprettelse av et eget rådgivningsorgan<br />
for å skille rådgiver- og leverandørrollen, opprettelse<br />
av en forvaltningsbedrift som skal forvalte alle statlige<br />
eiendommer i universitets- og høyskolesektoren,<br />
rammebetingelser som bidrar til økt konkurranse og<br />
effektivitet i eiendomsforvaltningen og tilrettelegging,<br />
for bedre og mer kontinuerlig vedlikehold.<br />
Samlet innsparingsanslag av denne politikken ble<br />
anslått til 1–2 mrd. kroner. D i s s e m e d l e m m e r<br />
ønsker at staten skal drive så effektivt som mulig og<br />
ønsker derfor å bygge videre på effektiviseringsforslaget<br />
fra sentrum-/høyre- regjeringen. Det anslås at<br />
dette ville gi en innsparing på 100 mill. kroner i 2009.<br />
Disse medlemmer viser også til at det er en<br />
sterk vekst i driftsutgiftene i den statlige administrasjon<br />
og foreslår derfor et såkalt "ostehøvelkutt" på<br />
departementene og underliggende etater på 200 mill.<br />
kroner. Disse medlemmer viser til at Høyre har<br />
gått imot den såkalte regionsreformen og vil<br />
begrense fylkesmannens oppgaver i tillegg til å øke<br />
kravene til effektiv drift. Disse medlemmer<br />
mener at moderniseringsarbeidet i statlig sektor har<br />
stoppet opp under den sittende Regjeringen. Dette<br />
fører til unødvendig sløsing med statens ressurser.<br />
Høyre har fremmet en rekke forslag for å forbedre<br />
dette arbeidet. D i s s e m e d l e m m e r viser til at<br />
flere av våre forslag vil ha stor betydning for en mer<br />
effektiv offentlig sektor. I den sammenheng viser<br />
disse medlemmer til vårt alternative budsjett for 2009<br />
og våre forslag om bedre bygge- og eiendomsforvaltningen<br />
i Staten, innføring av nøytral moms i staten og<br />
en tilsagnsfullmakt på 150 mill. kroner for å stimulere<br />
kommunesammenslåinger.<br />
Disse medlemmer fremmer følgende forslag:<br />
"<strong>Stortinget</strong> samtykker i at det spares inn 200 mill.<br />
kroner på departementenes og underliggende etaters<br />
driftsutgifter (postene 1–29, unntatt post 24). Regjeringen<br />
gis fullmakt til å foreta den endelige fordelingen<br />
av beløpet. Innsparingen spesifiseres på kapitler<br />
og poster, og <strong>Stortinget</strong> orienteres om fordelingen i<br />
forbindelse med salderingen av statsbudsjettet for<br />
2009. Innsparingen tas foreløpig ved å redusere kap.<br />
2309 Tilfeldige utgifter med 200 mill. kroner. Når<br />
beløpet er fordelt på kapitler og poster, tilbakeføres<br />
200 mill. kroner til kap. 2309."<br />
Disse medlemmer fremmer følgende forslag:<br />
"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:<br />
Kap. Post Formål Kroner<br />
2309 Tilfeldige utgifter<br />
1 Driftsutgifter,<br />
nedsettes med .......... 2 925 000 000<br />
fra kr 13 088 074 000<br />
til kr 10 163 074 000"<br />
Komiteens medlem fra Venstre viser til<br />
at WTO-avtalen vil kreve en omstilling av den norske<br />
landbrukspolitikken, ikke minst gjelder dette en<br />
felles forståelse av at avvikling av eksportsubsidier er<br />
nødvendig for å slippe den fattige delen av verden til.<br />
D e t t e m e d l e m foreslår derfor at de norske<br />
eksportsubsidiene til osteproduksjon gjennom<br />
omsetningsavgiften avvikles. D e t t e m e d l e m<br />
foreslo også dette i forbindelse med behandlingen av<br />
jordbruksoppgjøret 2008–2009 i <strong>Stortinget</strong> våren<br />
2008. D e t t e m e d l e m viser videre til at det har<br />
vært etterspørselsunderskuddet på melk på om lag<br />
150 millioner liter i Norge, noe som er identisk med<br />
det volum melk som går med til produksjon av ost til<br />
eksport som subsidieres med kr 1,39 pr. liter. Det vil<br />
derfor på alle måter være bedre at produksjonsunderskuddet<br />
dekkes ved å avvikle eksportsubsidiene.<br />
Avvikling av eksportsubsidiene for osteproduksjon<br />
beregnet til 208 mill. kroner gjennom omsetningsavgiften.<br />
Halvårseffekten av dette er således 104 mill.<br />
kroner som teknisk plasseres under kap. 2309.01, tilfeldige<br />
utgifter.<br />
D e t t e m e d l e m mener videre at innsparingspotensialet<br />
i statlig forvaltning er betydelig og at<br />
regjeringen Bondevik II foreslo i sitt siste budsjettopplegg<br />
å innføre en ordning med nøytral moms i<br />
statsforvaltningen. Det er for eksempel framlagt rapporter<br />
om at Helse Sør-Øst kan spare 720 mill. kroner,<br />
dersom private bedrifter får lov til å konkurrere<br />
om ikke-medisinske tjenester som renhold, snømåking<br />
og matlaging ved de tre største sykehusene i<br />
Oslo, og at Ahus mener at det er et innsparingspotensiale<br />
i antall liggedøgn på 25 mill. kroner årlig bare<br />
de ansatte blir flinkere til å vaske hendene. En forutsetning<br />
for at en slik konkurranse om ikke-medisinske<br />
tjenester skal finne sted er at det innføres en ordning<br />
med momsnøytrale innkjøp i staten.<br />
D e t t e m e d l e m legger derfor opp til et samlet<br />
innsparingspotensiale på 150 mill. kroner ved å innføre<br />
en ordning med momsnøytrale innkjøp i staten<br />
og bedre samordning mellom helse-regionene resten
Change language