Innst. S. nr. 355 - Stortinget

182 Innst. S. nr. 355 – 2008–2009
til vekst, verdiskapning og økt sysselsetting i lokalsamfunnet.
Disse medlemmer fremmer på denne bakgrunn
følgende forslag:
"Stortinget ber Regjeringen opprette et fond for å
rydde opp og klargjøre smelteverkstomta i Odda."
13.9 Kap. 937 Svalbard Reiseliv AS
13.9.1 Post 71 Tilskot
Komiteens medlemmer fra Frems
k r i t t s p a r t i e t registrerer at reiselivsnæringen er
spesielt utsatt ved svingninger i verdensøkonomien.
Disse medlemmer viser til at næringen for det
meste består av mindre selskaper, som har små ressurser
til markedsføring. Selv om samarbeidet i
næringen er blitt bedre, er det etter d i s s e m e d -
l e m m e r s oppfatning fortsatt langt frem til at næringen
kan bruke store midler på internasjonal markedsføring.
Disse medlemmer vil minne om at denne
næringen er spesielt viktig med tanke på å bevare og
skape nye arbeidsplasser i distriktene.
Disse medlemmer foreslår å øke bevilgningen
med 0,5 mill. kroner i forhold til Regjeringens
forslag, tilsvarende en økning på 0,5 mill. kroner i
forhold til tidligere vedtatt budsjett.
Disse medlemmer fremmer følgende forslag:
"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:
Kap. Post Formål Kroner
937 Svalbard Reiseliv AS
71 Tilskudd, forhøyes med . 500 000
fra kr 2 100 000
til kr 2 600 000"
13.10 Kap. 950 Forvaltning av statleg eigarskap
13.10.1 Post 90 (Ny) Ansvarleg lån, Entra
Eiendom AS
SAMANDRAG
Entra Eiendom AS (Entra) fører sitt konsernregnskap
etter den internasjonale regnskapsstandarden
IFRS. Etter denne regnskapsstandarden føres de
anslåtte markedsverdiene av selskapets eiendommer
inn i balansen. Dette medfører at balansen og særlig
selskapets egenkapital påvirkes betydelig ved svingninger
i faktorer som påvirker verdien av næringseiendommer.
Den kraftige korreksjonen som har
skjedd i markedsverdiene for næringseiendommer
det siste halve året, har svekket Entras soliditet.
Mulighetene og vilkårene for lånefinansiering påvirkes
negativt av dette.
Målt etter norsk regnskapsstandard var derfor
egenkapitalen ved utgangen av 2008 på 1 844 mill.
kroner før utbytte og korreksjonsskatt for 2008 var
belastet. Verdijustert balanse har i samme periode
økt fra 3,8 til 20 mrd. kroner.
Entra har i den siste femårs perioden hatt en
avkastning på beskattet kapital på i gjennomsnitt 11
pst. I St.meld. nr. 29 (2008–2009) Entra Eiendom AS
er det gitt en nærmere gjennomgang av Entras utvikling
etter etableringen i 2000.
Entra har som et heleid statlig selskap ikke anledning
til å hente egenkapital i markedet og Regjeringen
ser det heller ikke som naturlig at det hentes langsiktig
ansvarlig lånekapital i det private investormarkedet.
For å bidra til å styrke Entras soliditet foreslås
det at staten avstår fra å ta utbytte fra Entra for regnskapsåret
2008, jf. omtale under kap. 5656 post 85.
I St.prp. nr. 1 (2008–2009) var det i samsvar med
utbyttepolitikken i selskapet lagt til grunn et utbytteanslag
på 168,9 mill. kroner. Et slikt tiltak vil ha en
samlet likviditetseffekt for selskapet på om lag 230
mill. kroner på grunn av bortfall av skatt på korreksjonsinntekt.
Siden Entra Eiendom AS ikke har ubeskattet
fri egenkapital beregnes det korreksjonsinntekt
på utdelinger som skjer fra selskapet.
For ytterligere å bidra til selskapets soliditet gjennom
den nåværende lavkonjunkturen foreslås det i
tillegg å gi selskapet et ansvarlig lån på 1 mrd. kroner.
Et slikt lån skal gis på markedsmessige betingelser
og ellers ha en løpetid som muliggjør klassifisering
som egenkapital. Staten bør over tid ikke samtidig
være eier og långiver til et selskap. Innenfor de
rammene som er nevnt vil det derfor knyttes en innløsningsrett
for Entra til det ansvarlige lånet med et
sterkt insentiv til tidlig innløsning.
I et mer normalt marked må det vurderes om
Entra kan realisere verdier blant annet ved salg av
eiendommer som ikke er sentrale for hovedformålet,
og at disse sammen med løpende overskudd i selskapet
kan gi grunnlag for å kjøpe tilbake hele eller deler
av lånet samtidig som selskapet opprettholder en forsvarlig
soliditet. Nærings- og handelsdepartementet
vil ta initiativ til en gjennomgang av de finansielle
mulighetene for Entra. Som en del av dette vil det bli
gjort en gjennomgang av eiendomsporteføljen til selskapet
for å identifisere eventuelle formålsbygg som
ikke hører hjemme under Entra med tanke på eventuelt
å selge disse til Statsbygg, samt å vurdere mulighetene
for å styrke selskapets finansieringsevne gjennom
å selge andre bygg som ikke er sentrale for
hovedformålet.
Alternativet til å styrke den statlige kapitalinnsatsen
i selskapet er at selskapet gis anledning til å ta
opp langsiktige ansvarlige lån i markedet. De under-