Educação infantil no Brasil; 2011 - unesdoc - Unesco

Com base nas análises feitas ao longo deste relatório, embora ainda não
haja muitos estudos sobre impacto, são evidentes as conquistas decorrentes
da opção pela integração de creches e pré-escolas à educação. Houve avanços
na organização do Estado em torno de um pacto federativo, na organização
dos sistemas de ensino, na definição de regras de financiamento, na ampliação
do acesso, na discussão sobre parâmetros de qualidade e sobre as especificidades
desta etapa educacional, e na profissionalização docente. Nesse sentido,
os desafios são fruto das conquistas da área e inerentes ao processo de sustentação
da política de educação infantil. Assim, reconhece-se a diversidade, em
conteúdo e profundidade, dos muitos benefícios da integração e dos desafios
a serem enfrentados.
Sendo o Brasil um país de dimensões continentais, que apresenta diferenças
regionais e culturais significativas, além de elevada desigualdade social,
conquistas e desafios precisam ser observados a partir do contexto em que se
apresentam: o desafio para alguns – entes federados, secretarias de educação,
conselhos, instituições de educação infantil – pode ser conquista para outros.
Nessa perspectiva, apresentam-se as questões a seguir, ora desafios, ora
recomendações e reflexões para os diferentes níveis de gestão – das políticas
ao cotidiano escolar – rumo à consolidação da qualidade da primeira etapa
da educação básica para as crianças brasileiras.
1. Em relação à concepção de educação infantil
As conquistas significam um trabalho contínuo de reflexão, capaz de
provocar mudanças em concepções e práticas excludentes. Neste sentido, é
importante:
traduzir em práticas político-pedagógicas a ideia da unidade da criança, a
indivisibilidade entre o corpo e a mente, a interdependência dos aspectos
físicos, sociais, emocionais e cognitivos;
buscar uma identidade de atendimento educacional que rompa com os
modelos sanitarista e assistencialista, bem como com o modelo escolar
instrucional e preparatório, dualidades que representam obstáculos para
mudanças;
instituir mecanismos de colaboração entre educação, saúde, proteção
social, assistência, cultura, visando ao atendimento integral à criança, em
complementaridade à família;
estabelecer um currículo integrado de creche e pré-escola, de forma articulada
com os anos iniciais do ensino fundamental, rompendo com as
segmentações;
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