Sisteme administrative europene comparate - Centrul de Studii ...
Sisteme administrative europene comparate - Centrul de Studii ...
Sisteme administrative europene comparate - Centrul de Studii ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
- ministerele <strong>de</strong>veniseră organizaţii prea greoaie şi <strong>de</strong> aceea, i<strong>de</strong>ea<br />
reformei “Next Steps” era <strong>de</strong> a diviza aceste entităţi în unităţi mai mici şi mai uşor <strong>de</strong><br />
condus, <strong>de</strong> către manageri având responsabilităţi clare.<br />
Reforma administraţiei publice britanice a contribuit la valorificarea funcţiilor<br />
<strong>de</strong> management, controlului rezultatelor, autonomiei <strong>de</strong> gestiune şi răspun<strong>de</strong>rii<br />
individuale în prestarea <strong>de</strong> servicii. Consecinţa principală a reformei a fost<br />
individualizarea funcţiei publice, nominalizarea directorilor <strong>de</strong> agenţii, transformaţi în<br />
a<strong>de</strong>vărate ve<strong>de</strong>te ale procesului <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnizare.<br />
Lecţia 4.5. Principiile mo<strong>de</strong>rnizării administraţiei publice în Franţa şi eficienţa<br />
lor<br />
Demersul francez al mo<strong>de</strong>rnizării sistematice a administraţiei, iniţiat <strong>de</strong> către<br />
Michel Rocard la 29 februarie 1989, se inscrie în cadrul general al reformei sectorului<br />
public al ţărilor O.C.D.E.. La baza mo<strong>de</strong>rnizării administraţiei franceze este<br />
recunoaşterea faptului că, singurii responsabili pentru <strong>de</strong>rularea serviciilor publice<br />
sunt prestatorii acestora, capabili totodată să-şi <strong>de</strong>finească obiectivele generale <strong>de</strong><br />
acţiune.<br />
În consecinţă, pentru reforma serviciilor publice franceze au fost concepute<br />
cinci principii:<br />
1. implementarea stilului <strong>de</strong> management pe bază <strong>de</strong> obiective;<br />
2. reglementarea juridică a măsurilor <strong>administrative</strong> după parcurgerea unei<br />
faze experimentale, care să permită o mai bună apreciere a efectelor acestora;<br />
3. trecerea <strong>de</strong> la <strong>de</strong>ciziile unilaterale adoptate <strong>de</strong> către stat în exclusivitate,<br />
la un parteneriat bazat pe consultarea colectivităţilor locale, pentru cunoaşterea<br />
intereselor comunitare;<br />
4. creşterea gradului <strong>de</strong> autonomie al serviciilor publice, prin crearea unor<br />
centre <strong>de</strong> responsabilitate, în interiorul instituţiilor publice, adică a unor unităţi<br />
funcţionale însărcinate cu gestiunea resurselor materiale, umane şi financiare;<br />
5. necesitatea asocierii funcţionarilor publici, la procesul schimbării.<br />
105