Sisteme administrative europene comparate - Centrul de Studii ...

Începând cu anul 1965, în Marea Britanie a demarat o nouă reformă în
administraţia publică, care a pus accent pe structurile şi aspectele regionale. Marea
Britanie a fost subdivizată în nouă regiuni, din raţiuni de planificare. În fiecare
regiune funcţionează câte un Consiliu şi o Comisie de planificare economică
regională.
Repartiţia atribuţiilor între noile autorităţi vizează, urmărindu-se în egală
măsură, întărirea democraţiei locale şi instituirea unui echilibru între exigenţele de
eficacitate şi afinităţile locale. Noilor regiuni le sunt încredinţate prestarea serviciilor
publice de transport, construcţia de autostrăzi, servicii de poliţie şi stingerea
incendiilor.
Calendarul de aplicare al reformei a debutat prin publicarea unei noi “Carte
administrative a Marii Britanii”, care cuprinde noile comitate şi regiuni, precum şi
noile denumiri ale acestora.
La nivel regional, Marea Britanie este organizată conform tradiţiilor istorice,
în patru regiuni : Anglia, Ţara Galilor, Scoţia, Irlanda de Nord.
Având în vedere că sistemul juridic britanic este esenţialmente diferit de cel
continental, înţelegerea fenomenului de administraţie teritorială necesită următoarele
precizări :
1. în Marea Britanie nu există garanţii constituţionale în favoarea colectivităţii
teritoriale locale. Parlamentul poate modifica oricând, după cum consideră necesar,
statului juridic al acestora ; singura limită reală este puternica tradiţie democratică
britanică ;
2. atunci când se vorbeşte de activitatea autorităţilor locale din Marea Britanie,
termenul folosit este cel de “guvernare locală”, care este echivalentul “autonomiei
locale” utilizat în Europa.
prin lege.
3. colectivităţile locale nu pot acţiona decât în cadrul competenţelor atribuite
Anglia nu are statut de comunitate regională şi nici nu dispune de un nivel
regional de administraţie. Ţara Galilor, Scoţia şi Irlanda de Nord au statut de
comunităţi regionale astfel:
- în Ţara Galilor funcţionează Adunarea Naţională Galeză şi un Comitet
executiv prezidat de un “Leader”;
- în Scoţia funcţionează Parlamentul Scoţian şi Executivul scoţian condus de
un Prim-Ministru;
72