Sisteme administrative europene comparate - Centrul de Studii ...

În afara politicienilor şi înalţilor funcţionari publici, în procesul de
reformă au mai participat consultanţii de management, grupurile independente de
experţi şi cercetători. În S.U.A., Marea Britanie, Australia şi ţările asiatice,
consultanţii de management au avut un rol important, aceştia provenind din lumea
afacerilor.
Ritmul schimbării a fost mai mare în Marea Britanie decât oriunde în
Europa de Vest, din trei cauze principale:
fostul Prim – Ministru, Margaret THATCHER a impus reforma
serviciilor publice, demonstrând voinţa politică şi fermitate în acţiunile guvernului;
guvernul a beneficiat de susţinerea Parlamentului (deţinând de fapt
majoritatea parlamentară) şi nu are constrângeri constituţionale în privinţa fermităţii
conducerii;
guvernul a elaborat o strategie ideologică clară pentru a justifica şi a
oferi diferitele sale pachete de reformă, atacând risipa de resurse printr-un consum
public nejustificat.
Realitatea actuală a mai arătat un fapt extrem de interesant şi anume, că în
marea majoritate a ţărilor europene, unul sau două ministere sunt „centrul de
greutate” al reformei; este vorba despre Ministerul de Finanţe (care susţine efortul
financiar) şi Ministerul de Interne, celelalte ministere fiind obligate să se adapteze.
Excepţie de la această regulă fac Germania şi Franţa unde nu există un „actor”
puternic care să preia conducerea şi să gestioneze problemele de reformă a sectorului
public.
Lecţia 4.2. Tipologia rezultatelor managementului public
Rezultatele reformei managementului public se pot grupa pe patru niveluri,
după cum urmează:
rezultate operaţionale care sunt cuantificabile. Se obţin mai multe ieşiri /
produse pentru aceleaşi intrări / mijloace. De exemplu, fără cheltuieli suplimentare,
un program reuşeşte să atingă un procent mai mare din populaţia ţintă, faţă de cât era
prevăzut iniţial; poliţia nu reuşeşte să micşoreze numărul maşinilor furate, dar
reuşeşte să reducă la jumătate numărul de vehicule din care se fură. Rezultatele
operaţionale pot fi localizate la nivel micro, mezo, macro. Printre exemple pot fi un
97