Sisteme administrative europene comparate - Centrul de Studii ...

6. Guvernul este, în lumea modernă componenta cea mai reprezentativă a
oricărui sistem administrativ public. La rândul său, structura administraţiei centrale
în ţările vest-europene cuprinde trei categorii de organe: ministere, care sunt
organizate numai în subordinea Guvernului; autorităţi administrative autonome faţă
de Guvern; alte organe centrale care pot fi organizate, fie în subordinea Guvernului,
fie în subordinea unui minister.
7. Elementul fundamental al aparatului administrativ central este aşadar
Guvernul, indiferent dacă avem de-a face cu state centralizate (Franţa, Marea
Britanie, Luxembourg, Irlanda, Grecia) sau federaţii (Germania). Consiliul de
Miniştri sau Guvernul, ca organ de sine stătător, este o creaţie a vremurilor
moderne, el a apărut odată cu primele Constituţii şi implicit cu Dreptul administrativ
propriu-zis.
8. Statul federal formează o uniune de drept constituţional; el este un stat
descentralizat din punct de vedere politico-administrativ, rezultat din suprapunerea a
două tipuri de state - statul federal şi statele federate - acestea din urmă renunţând la
utilizarea exclusivă a suveranităţii lor.
9. Statul federal prezintă două ordini constituţionale şi anume: ordinea
majoră a federaţiei; ordinele minore ale statelor componente.
10. Federaţia este un fel de uniune de tip constituţional care are la bază ca
act de drept intern, constituţia federală. Statul federal are patru trăsături
caracteristice principale: unitatea statului federal; pluralitatea de state (federate);
autonomia constituţională a statelor federate; suprapunerea parţială a celor două
ordini constituţionale.
Verificare / Testare
1. Prezentaţi instituţiile Uniunii Europene.
2. Care este rolul Consiliului Europei?
3. Cum este reglementat rolul Guvernului în legile fundamentale ale diferitelor state
membre ale Uniunii Europene?
4. Descrieţi structurarea verticală a unui guvern.
5. Reliefaţi modul de învestire a Guvernului în ţări cu monarhie constituţională.
6. Enumeraţi atribuţiile Preşedintelui german.
89