Sisteme administrative europene comparate - Centrul de Studii ...

Scopul studiilor de management public ĩl reprezintă ĩnţelegerea modului ĩn
care organizaţiile publice şi, ĩn special , cele guvernamentale ĩşi pot ĩndeplini
funcţiile. Dealtfel, fostul vicepreşedinte al S.U.A.- Al Gore- menţiona că
managementul public urmăreşte să facă Guvernul să funcţioneze mai bine şi să-i
reducă dimensiunile. Totodată, apreciem că la ĩnceputul anilor `90(când Bill Clinton a
devenit preşedinte al S.U.A.), managementul public a dobândit o nouă dimensiune ĩn
plan evolutiv, odată cu apariţia sintagmei „Noul Management Public”(NMP).
Astfel, conform aprecierii lui Hood, noul management public presupune
dobândirea unui nou sistem de valori, cu accent deosebit pe eficienţă şi stabilirea
unor scopuri clare pentru utilizarea resurselor publice. De asemenea, alţi doi
cercetători americani-Metcalfe şi Richards- afirmau că sarcina noului management
public este de a dezvolta capacităţi macroorganizaţionale noi şi distincte, pentru a
face faţă schimbărilor structurale la nivelul ĩntregului sistem al administraţiei publice.
Aceste noi obiective schimbă fundamental procesul decizional din administraţie
transformată ĩntr-o interfaţă ĩntre stat şi societatea civilă, după cum se poate observa
ĩn Figura nr.1:
Obiective ___________________________________ Necesităţi
STAT------------------ Administraţie-------------------- SOCIETATE CIVILĂ
Intrări _________________________________ Ieşiri
-angajaţi -calificări academice
-clădiri -rapoarte
-resurse/finanţe -mărfuri
Fig. nr.1 Triada stat-administraţie-societate civilă
Aşezarea administraţiei ĩntre stat şi societate i-a făcut pe unii autori să o
considere drept „o stradă cu două sensuri”. Ea este o „legătură de ieşiri”(output),
adică serveşte la transmiterea informaţiilor şi resurselor de la stat la societatea civilă,
dar este şi o „legătură de intrări”(input), adică transmite cererile actorilor din
societatea civilă, ĩnapoi la stat. Pentru ca administraţia să-şi ĩndeplinească ĩntr-un
mod cât mai eficient misiunea, are nevoie de suportul managementului public, care
trebuie să caute cele mai adecvate modalităţi de folosire a resurselor pentru atingerea
obiectivelor aflate ĩntr-o permanentă achimbare.
93