18.04.2013 Views

Sisteme administrative europene comparate - Centrul de Studii ...

Sisteme administrative europene comparate - Centrul de Studii ...

Sisteme administrative europene comparate - Centrul de Studii ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

aţiuni diverse, în lista oficială a cabinetului. Un cabinet are, <strong>de</strong> regulă, 40-50<br />

membri.<br />

Structura unui cabinet pe funcţii este următoarea:<br />

- directorul <strong>de</strong> cabinet, responsabil cu funcţionarea în ansamblu a acestuia, şi care<br />

are drept <strong>de</strong> semnătură acordat <strong>de</strong> către ministru;<br />

- consilieri tehnici, însărcinaţi cu misiuni distincte care acoperă diferite domenii <strong>de</strong><br />

activitate. Ei pregătesc <strong>de</strong>ciziile pe care le va lua ministrul şi sunt interlocutori<br />

obişnuiţi ai tuturor membrilor birourilor din minister;<br />

- şeful <strong>de</strong> cabinet, însărcinat cu aspectele protocolare şi politice ale activităţii<br />

ministrului. El dispune <strong>de</strong> colaboratori pentru a organiza toate <strong>de</strong>plasările ministrului<br />

şi are dreptul să-l reprezinte în circumscripţia electorală, la întâlnirile cu alegătorii;<br />

- secretarul particular al ministrului, care se ocupă cu sarcini legate <strong>de</strong> persoana şi<br />

programul ministrului (audienţe, recepţii etc.).<br />

- birou al cabinetului, care este un organism permanent şi în<strong>de</strong>plineşte un număr <strong>de</strong><br />

funcţii <strong>administrative</strong> (recepţia şi transmiterea corespon<strong>de</strong>nţei, transmiterea actelor şi<br />

semnarea lor, gestiunea personalului din cabinet etc). Numărul birourilor<br />

<strong>administrative</strong> variază <strong>de</strong> la un minister la altul.<br />

La nivelul anumitor ministere poate fi organizat câte un Secretariat general,<br />

organ administrativ reprezentativ, având rolul <strong>de</strong> a coordona, sub autoritatea<br />

ministrului, diferite direcţii din subordinea acestora şi fiind conduse <strong>de</strong> câte un<br />

secretar general. Asemenea secretari generali se pot întâlni la Ministerul Afacerilor<br />

Externe, Ministerul Poştelor şi Telecomunicaţiilor, Ministerul Apărării, Ministerul<br />

Energiei sau Ministerul Industriei.<br />

În Franţa, secretariatele generale ale ministerelor nu au avut un mare succes,<br />

<strong>de</strong>oarece prin implantarea lor, intră în concurenţă directă cu activitatea exercitată <strong>de</strong><br />

cabinetele ministeriale care generează un sentiment <strong>de</strong> frustrare. Ca urmare, începând<br />

din 1963, reorganizarea secretariatului general a fost principalul obiectiv urmărit <strong>de</strong><br />

reforma sectorului administrativ.<br />

B. Marea Britanie<br />

Numărul ministerelor în Marea Britanie nu este fix, ci variabil; el a evoluat în<br />

funcţie <strong>de</strong> necesităţile <strong>de</strong> moment. În unele opinii, 24 se consi<strong>de</strong>ră că, “Guvernul<br />

englez este prea numeros pentru a fi şi eficient”, numărând între 70-90 membri. Din<br />

24 Debbasch, Ch. – op. cit.; p.167<br />

64

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!