Sisteme administrative europene comparate - Centrul de Studii ...

Termeni cheie: Uniunea Europeană, federaţie, stat federat, învestitură, ordine
minoră, ordine majoră, regim comunal, modele de administraţie.
Rezumat
1. Construcţia administrativă actuală a Europei este rezultatul unui proces
îndelungat de evoluţie şi de negocieri care s-au finalizat prin semnarea în 1957 a
Tratatului de la Roma; acesta a reprezentat actul de naştere a Comunităţii
Economice Europene şi totodată a unui sistem administrativ supranaţional, care s-a
mărit considerabil.
2. Ideea integrării europene a fost privită diferit în literatura de specialitate.
G.Haberler 34 considera că prin aceasta se asigură relaţii economice mai strânse
între zonele respective. M. Byé era de părere că a integra un ansamblu economic
înseamnă a face cât mai compatibile planurile centrelor de decizie care îl compun.
3. În plan administrativ, scopul Uniunii Europene constă în: promovarea
progresului economico-social echilibrat şi durabil, prin crearea unui spaţiu fără
frontiere interioare şi prin întărirea coeziunii economice şi sociale; afirmarea
propriei identităţi pe scena internaţională, prin punerea în aplicare a unei politici de
apărare şi de securitate comune, pentru toate ţările membre; apărarea drepturilor şi
intereselor cetăţenilor statelor membre, prin instaurarea unei “cetăţenii a Uniunii”;
dezvoltarea unei strânse cooperări în domeniile justiţiei şi afacerilor interne.
4. Uniunea Europeană dispune de un cadru instituţional unic care asigură
coerenţa şi continuitatea acţiunilor în scopul realizării obiectivelor propuse,
conservând şi dezvoltând avuţia comunitară. Uniunea respectă identitatea naţională
a statelor membre ale căror sisteme de guvernare sunt fondate pe principii
democratice.
5. Instituţiile principale ale Uniunii Europene sunt: Parlamentul European;
Consiliul European; Consiliul de Miniştri (denumit “Consiliul”); Comisia
Europeană; Curtea de Justiţie.
34 Olaru, D. – Integrarea vest europeană. Realităţi şi controverse; Editura Politică; Bucureşti; 1988;
p.100
88