18.04.2013 Views

Sisteme administrative europene comparate - Centrul de Studii ...

Sisteme administrative europene comparate - Centrul de Studii ...

Sisteme administrative europene comparate - Centrul de Studii ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Ministerul este format dintr-o echipă redusă ca număr şi aflată în jurul<br />

ministrului. Rolul său este cel al unui organism <strong>de</strong> studiu şi programare politică, iar<br />

miniştrii şi colaboratorii acestora nu se ocupă cu probleme <strong>de</strong> gestiune. Autorităţile<br />

autonome funcţionează sub tutela miniştrilor şi sructura lor este mai complexă, atât ca<br />

mod <strong>de</strong> organizare, cât şi ca număr <strong>de</strong> personal. Astfel, ministerul Comerţului are 70<br />

<strong>de</strong> funcţionari, în schimb autorităţile publice autonome ataşate acestuia, cuprind 1200<br />

persoane.<br />

Această concepţie prezintă avantajul că eliberează organele <strong>de</strong> <strong>de</strong>cizie <strong>de</strong><br />

sarcini <strong>de</strong> rutină şi, astfel, se pot ocupa efectiv <strong>de</strong> responsabilităţi <strong>de</strong> ordin general.<br />

Dezavantajul rezidă în faptul că antrenează tensiuni între ministere şi direcţiile<br />

autonome.<br />

Lecţia 3.3. Structuri <strong>administrative</strong> publice locale<br />

în ţări ale Uniunii Europene<br />

Unitatea <strong>de</strong> studiu 3.3.1. Structuri adminstrative publice locale în state unitare<br />

A. Marea Britanie<br />

Dezvoltarea adminstraţiei publice locale britanice, ca şi în alte ţări, este un<br />

fenomen istoric, <strong>de</strong>oarece colectivităţile locale bine organizate au apărut înaintea<br />

constituirii sistemului central. Astfel se explică marea amploare pe care a luat-o în<br />

Anglia guvernarea locală, în<strong>de</strong>osebi după al doi-lea război mondial, <strong>de</strong>şi eforturi <strong>de</strong><br />

reformare ale acestui sector s-au semnalat încă din anul 1834.<br />

c)parohii.<br />

Structura adminstraţiei publice locale cuprin<strong>de</strong>: a)comitate; b)districte;<br />

Comitatele. Acestea corespund vechii diviziuni a teritoriului; o parte dintre<br />

ele s-au constituit înainte <strong>de</strong> cucerirea normandă, dar cele mai multe s-au format în<br />

secolele al X lea – al XI lea. Comitatul este echivalentul <strong>de</strong>partamentului în Franţa.<br />

Dacă anumite comitate au o unitate istorică, altele s-au format prin divizare. Populaţia<br />

lor variază mult ca număr, <strong>de</strong> la 30.000 până la 2.250.000 locuitori.<br />

Fiecare comitat are un Consiliu, al cărui membri sunt aleşi din 3 în 3 ani.<br />

Consilierii <strong>de</strong>semnează funcţionarii adjuncţi, pentru o durată <strong>de</strong> 6 ani, însărcinaţi să<br />

asigure continuitatea muncii organelor locale <strong>de</strong> adminstraţie. Aceşti adjuncţi pot<br />

69

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!