Governing the commons
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Дело передали в Отдел водных ресурсов Департамента общественных<br />
работ Калифорнии (<strong>the</strong> Division of Water Resources of <strong>the</strong> California<br />
Department of Public Works). Решение сложной задачи по установлению<br />
уровня изъятия воды более чем 500 производителями и определению<br />
геологического строения и уровня водоснабжения всего большого<br />
и сложного бассейного комплекса заняло четыре года. К тому<br />
времени, когда был завершен отчет для суда, решение суда первой инстанции<br />
по утверждению мирового соглашения касательно бассейна<br />
Реймонд поддержал Верховный суд Калифорнии. Соответственно,<br />
производители воды Западного бассейна уже знали, что концепция<br />
взаимного предписания способна противостоять правовому вызову<br />
частных компаний.<br />
Однако письменные выводы и рекомендации, подготовленные по<br />
запросу суда, произвели эффект разорвавшейся бомбы. Судья установил,<br />
что овердрафт имел место с 1920 года и уровень безопасного водозабора<br />
из бассейна составляет 30 000 акро-футов в год. Судья рекомендовал<br />
урезать уровень изъятия воды до уровня безопасного водозабора.<br />
По состоянию на 1952 год, общий объем потребления подземных вод достиг<br />
90 000 акро-футов. Даже сторонники взаимного сокращения решительно<br />
выступили против сокращения производства грунтовых вод на<br />
две трети. Импортированная вода только начала прибывать в бассейн.<br />
Многие поставщики воды не смогли бы удовлетворить требования своих<br />
клиентов при условии уменьшения количества откачиваемой воды<br />
на две трети. Некоторые обнадеживающие признаки того, что запасы<br />
воды в бассейне можно увеличить, давали предыдущие эксперименты<br />
с нагнетательными скважинами. Увеличение поступления воды в бассейн<br />
привело бы к уменьшению необходимости урезать изъятие воды<br />
до уровня безопасного водопотребления. Итак, дефолтные условия снова<br />
были изменены. Если бы производители воды не смогли самостоятельно<br />
заключить соглашение, то им пришлось бы ждать судебного решения<br />
о сокращении производства на две трети.<br />
Водная ассоциация Западного бассейна стала форумом для серьезных<br />
переговоров об условиях сделки. Ассоциация создала Комитет<br />
правового урегулирования (Legal Settlement Committee), в состав которого<br />
вошли шесть адвокатов и пять инженеров. Создание Комитета<br />
правового урегулирования в рамках Ассоциации изменило структуру<br />
170
Change language