Governing the commons
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Устранить одного из присваивателей ресурсной системы от внесенных<br />
в нее улучшений стоит дорого (а в некоторых случаях и вообще<br />
невозможно). Все присваиватели получают выгоду от поддержания в<br />
рабочем состоянии оросительного канала, моста или компьютерной<br />
системы независимо от того, приобщаются ли они к этому поддержанию.<br />
Неспособность различать отъемлемость ресурсных юнитов и объединенность<br />
ресурсной системы в прошлом способствовали путанице<br />
относительно того, к какому имуществу следует относить ОР — публичному<br />
или общему 3 *. Майкл Тейлор так определил разницу между<br />
ОР и общим имуществом:<br />
Существует, в частности, очень важный класс проблем коллективных<br />
действий, которые возникают в связи с использованием ресурсов, к которым<br />
есть свободный доступ — тех ресурсов, которыми беспрепятственно<br />
может воспользоваться любой. Эти ресурсы не должны быть<br />
публичным имуществом.<br />
(M. Taylor, 1987, p. 3)<br />
Относительно высокие затраты на физическое устранение объединенных<br />
присваивателей от ресурса или внесенных в ресурсную систему<br />
улучшений приблизительно такие же, как и расходы на устранение<br />
потенциальных выгодоприобретателей от пользования публичным<br />
имуществом. Именно это обстоятельство и «ответственно» за вечное<br />
искушение — «безбилетничество» («фри-райдерство», «халявничество»,<br />
«дармовщину» — кому как больше нравится. — Прим. пер.), которое<br />
характерно и для ОР, и для публичного имущества. Соблазн избежать<br />
взносов на поддержание ресурсной системы так же велик, как<br />
и соблазн не принимать участие в обеспечении общественного порядка,<br />
прогнозировании погоды. Теоретические положения, вытекающие<br />
исключительно из трудностей устранения, распространяются на<br />
снабжение как ОР, так и общего имущества.<br />
* Общим имуществом является имущество, которое по своей природной сути не может<br />
быть чьей-то собственностью, но может использоваться каждым так, как пользуются<br />
воздухом или открытым морем. Публичным имуществом является имущество, находящееся<br />
в государственной или муниципальной собственности и которое по своей общественной<br />
сути может использоваться каждым так, как пользуются территориальным<br />
и внутренним морями, судоходными водоемами, публичными улицами, площадями<br />
или парками. — Прим. пер.<br />
58
Change language