Governing the commons
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
обоим Ассоциациям на утверждение. В документе излагались основные<br />
факторы создания нового предприятия. В заявлении предлагалось,<br />
что новый Округ по восстановлению водных ресурсов будет<br />
сформирован для того, чтобы:<br />
1) предотвратить вторжение соленых вод;<br />
2) пополнить подземные воды бассейнов;<br />
3) уменьшить объемы откачивания в бассейнах до безопасного<br />
уровня (Водная ассоциация Западного бассейна и Водная ассоциация<br />
Центрального бассейна, «Предложение Совместного комитета по<br />
созданию Округа по возобновлению водных ресурсов», мимеограф,<br />
30 июля 1958 г., с. 1). В предложении содержалось заявление, что для<br />
достижения этих целей «округ будет ответственным за финансирование<br />
покупки воды, которая будет использоваться для прекращения<br />
вторжений морской воды и пополнения грунтовых вод» (там же, с. 3).<br />
Также уточнялись будущие отношения округа по восстановлению<br />
водных ресурсов со всеми существующими учреждениями, которые<br />
могли бы рассматривать новосозданный округ как потенциального<br />
конкурента. Далее указывался объем воды, который будет приобретен<br />
у Кооператива по водоснабжению Южной Калифорнии (MWD —<br />
Metropolitan Water District of Sou<strong>the</strong>rn California) и распространен или<br />
закачан лос-анджелесским департаментом по контролю за наводнениями<br />
(<strong>the</strong> Los Angeles County Flood Control District). В предложении отмечалось,<br />
что новый округ «не будет иметь права покупать воду, предназначенную<br />
для восстановления водных ресурсов, за счет<br />
полученных налоговых средств, а в петиции о формировании округа<br />
будет четко указано это ограничение на использование налоговых<br />
средств» (там же, с. 6). Было подсчитано, что потребуется сбор в размере<br />
$ 6,00 за акро-фут, дабы накопить необходимые средства для закупки<br />
165 000 акро-футов воды у MWD — объем, равный размеру<br />
среднегодового овердрафта. В документе содержался вывод, что новый<br />
округ будет «административным органом, руководить которым<br />
будут пять членов совета директоров, с минимумом персонала» (там<br />
же, с. 7).<br />
Это предложение было, по сути, «конституцией» для управленческой<br />
системы из нескольких учреждений для управления скоординированной<br />
программой. Конституционным документам не нужно<br />
190
Change language