27.04.2016 Views

Governing the commons

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

присваиватели не имеют автономии для создания и обеспечения соблюдаемости<br />

новых правил 7 .<br />

Перед получением Шри-Ланкой независимости в 1948 году британцы<br />

признали должностными лицами деревенских старост (vidāna<br />

arrachi) и лиц, ответственных за все аспекты рыболовства (patabändi<br />

arrachi). Вообще эти должностные лица отвечали за широкий спектр<br />

деятельности в своей деревне и, как правило, назначались из числа<br />

местных землевладельцев. Во время пребывания на должности они часто<br />

увеличивали свои доходы. Также в их обязанности входило выполнение<br />

некоторых представительских функций для своей деревни. Эту<br />

должность отменили в 1965 году и создали новую должность гражданской<br />

службы для решения административных вопросов в деревне.<br />

Тот, кто занимал новую должность, оказывался в очень слабом положении.<br />

Часто это были выходцы из других мест. Их могли перевести<br />

в другую местность, если местные жители с политическими связями<br />

возражали против них. За год полевых исследований Александера<br />

в Maвеле на эту должность последовательно назначали четырех человек,<br />

но ни один не продержался больше месяца. Должность patabändi<br />

arrachi существовала и дальше, но фактически единственной функцией<br />

того, кто ее занимал в последнее время, стала ежегодная регистрация<br />

неводов.<br />

В Шри-Ланке существует развитая система перераспределения<br />

доходов, в которой на регулярной основе задействованы чиновники<br />

центральных органов власти в непосредственном контакте с гражданами.<br />

Хотя Maвель — сравнительно отдаленная деревня, его жители<br />

должны получать разрешения от центральных органов власти в Хамбантота<br />

относительно многих аспектов повседневной жизни:<br />

Они должны посещать районное налоговое управление, чтобы получить<br />

книгу паек риса, и полицию для получения лицензии на добычу<br />

пальмового сока. Купоны на покупку различных товаров, от цемента до<br />

дополнительных продуктов для свадьбы дочери, выдает правительственный<br />

агент. Департамент рыболовства контролирует продажу рыболовных<br />

снастей и деталей двигателя, тогда как существенное количество<br />

по требительских товаров, включая рис, приправы, текстиль<br />

и керосин, продается через государственные кооперативные магазины.<br />

В любом случае крестьянин сталкивается с дефицитом товаров, длинны-<br />

222

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!