Governing the commons
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
присваиватели не имеют автономии для создания и обеспечения соблюдаемости<br />
новых правил 7 .<br />
Перед получением Шри-Ланкой независимости в 1948 году британцы<br />
признали должностными лицами деревенских старост (vidāna<br />
arrachi) и лиц, ответственных за все аспекты рыболовства (patabändi<br />
arrachi). Вообще эти должностные лица отвечали за широкий спектр<br />
деятельности в своей деревне и, как правило, назначались из числа<br />
местных землевладельцев. Во время пребывания на должности они часто<br />
увеличивали свои доходы. Также в их обязанности входило выполнение<br />
некоторых представительских функций для своей деревни. Эту<br />
должность отменили в 1965 году и создали новую должность гражданской<br />
службы для решения административных вопросов в деревне.<br />
Тот, кто занимал новую должность, оказывался в очень слабом положении.<br />
Часто это были выходцы из других мест. Их могли перевести<br />
в другую местность, если местные жители с политическими связями<br />
возражали против них. За год полевых исследований Александера<br />
в Maвеле на эту должность последовательно назначали четырех человек,<br />
но ни один не продержался больше месяца. Должность patabändi<br />
arrachi существовала и дальше, но фактически единственной функцией<br />
того, кто ее занимал в последнее время, стала ежегодная регистрация<br />
неводов.<br />
В Шри-Ланке существует развитая система перераспределения<br />
доходов, в которой на регулярной основе задействованы чиновники<br />
центральных органов власти в непосредственном контакте с гражданами.<br />
Хотя Maвель — сравнительно отдаленная деревня, его жители<br />
должны получать разрешения от центральных органов власти в Хамбантота<br />
относительно многих аспектов повседневной жизни:<br />
Они должны посещать районное налоговое управление, чтобы получить<br />
книгу паек риса, и полицию для получения лицензии на добычу<br />
пальмового сока. Купоны на покупку различных товаров, от цемента до<br />
дополнительных продуктов для свадьбы дочери, выдает правительственный<br />
агент. Департамент рыболовства контролирует продажу рыболовных<br />
снастей и деталей двигателя, тогда как существенное количество<br />
по требительских товаров, включая рис, приправы, текстиль<br />
и керосин, продается через государственные кооперативные магазины.<br />
В любом случае крестьянин сталкивается с дефицитом товаров, длинны-<br />
222