Vägen till full sysselsättning och rättvisare löner

ett mer långsiktigt efterfrågeunderskott. För att öka efterfrågan föreslår
vi att staten genomför ett expansivt ekonomiskt program de närmaste
åren, för att därefter försöka stabilisera efterfrågan på en högre nivå.
Programmets syfte ska vara att stärka Sveriges långsiktiga ekonomiska
utveckling samt förmå hushåll och privata företag att öka sin konsumtion
och sina investeringar.
Kapitel 10. En stabiliseringspolitik för full efterfrågan
Den stabiliseringspolitiska regim som råder i Sverige (och i många andra
länder) i dag brukar beskrivas som normpolitik. Dessa idéer växte
fram under 1980-talet som en reaktion på politikernas svårigheter att
hålla inflationen och statsfinanserna i schack under tidigare perioder.
Kapitlet diskuterar den nuvarande penning- och finanspolitiska regimens
möjligheter att upprätthålla full sysselsättning. De brister vi ser
med penningpolitiken i dagsläget beror inte i huvudsak på den nya regimen
med inflationsmål och en oberoende riksbank. I stället har det
till största delen att göra med hur den svenska riksbanken har tolkat
och utfört sitt uppdrag. Vi menar att målen bör förtydligas till att vara:
”att stabilisera såväl inflationen runt inflationsmålet som arbetslösheten
runt en långsiktigt hållbar nivå.”
De brister vi ser med finanspolitiken beror inte i huvudsak på de
begränsningar som det finanspolitiska ramverket innebär. De har också
att göra med hur regeringar och finansministrar har tolkat och utfört
sitt uppdrag. Mycket hade kunna vara annorlunda även inom ramen
för dagens regelverk. Vi menar att regeringens ansvar för effekterna
av konjunkturförändringar, i synnerhet arbetslösheten, måste bli större
och att möjligheterna att stabilisera ekonomin via finanspolitiken
måste förbättras.
Den senaste finanskrisen har med all önskvärd tydlighet visat att det
stabiliseringspolitiska ramverket måste kompletteras med regler för de
finansiella marknaderna. Det var i mångt och mycket avregleringen av
dessa marknader som bidrog till en destabilisering av ekonomin, vilket
i sin tur ledde till att effekterna av krisen på 1990-talet blev så djupgående.
För att minska risken för och effekterna av en framtida finansiell
kris bör samhället ta viktiga steg för att reglera bankerna hårdare.
22 | VÄGEN TILL FULL SYSSELSÄTTNING OCH RÄTTVISARE LÖNER