Vägen till full sysselsättning och rättvisare löner

mål. Sedan år 2000 innebär det framför allt att de ska eftersträva balans
i de kommunala budgeterna. Om det ändå uppstår underskott ska detta
kompenseras med överskott de närmaste tre åren.
De europeiska budgetreglerna omfattar även de svenska statsfinanserna
eftersom EUs medlemsländer är anslutna till den så kallade stabilitets-
och tillväxtpakten. Budgetreglerna inom ramen för denna anger
att underskottet i den offentliga sektorns budget normalt inte får överstiga
3 procent och att den offentliga bruttoskulden inte får överstiga
60 procent av BNP (Sverige har i dag en offentlig bruttoskuld på cirka
40 procent av BNP). Sverige har vidare satt upp ett så kallat medelfristigt
budgetmål 188 som innebär att det strukturella budgetunderskottet,
det vill säga ett budgetunderskott som är rensat för konjunktureffekter,
inte får vara större än 1 procent. 189
Till sist något om Finanspolitiska rådets roll. Rådets främsta uppgift
är att följa upp och bedöma måluppfyllelsen i finanspolitiken och i den
ekonomiska politiken. Rådet ska bedöma om finanspolitiken är förenlig
med långsiktigt hållbara offentliga finanser och de budgetpolitiska
målen, i synnerhet överskottsmålet och utgiftstaket. Rådet ska även
bedöma hur finanspolitikens inriktning förhåller sig till konjunkturutvecklingen
samt om finanspolitiken ligger i linje med god långsiktigt
uthållig tillväxt och leder till långsiktigt hållbar hög sysselsättning. 190
10.3.1 För lite, för sent och med fel inriktning
Det finanspolitiska ramverket har skapat en långsiktigt trovärdig struktur
kring de offentliga finanserna. Det finns inte längre någon oro för att
svenska regeringar ska tappa kontrollen över utgifterna. Finansdepartementet
tar ansvar för att den offentliga budgeten och utvecklingen av
skulden är långsiktigt hållbar. Men regeringen har också ett ansvar för
att arbetslösheten inte blir för hög i lågkonjunkturer och för att hushållen
kan känna sig trygga med att deras inkomster i framtiden inte
kommer att försämras kraftigt. Finanspolitikens uppdrag är därmed att
188 Medium term objective – MTO.
189 Sverige har också anslutit sig till den så kallade finanspakten där länderna förbinder sig att det
strukturella underskottet inte får vara större än 0,5 procent. Finanspakten är inte bindande för
länder utanför eurosamarbetet så länge de inte inför euron som valuta.
190 Se förordning (2011:446) med instruktion för Finanspolitiska rådet.
10. En stabiliseringspolitik för full efterfrågan | 263