GEREKCELI-KARAR

Yargılamanın devamı sırasında sanık Haldun Şenman ve sanık müdafileri, sanığın TFF
profesyonel işler müdürü olması nedeniyle kamu görevlisi sayılamayacağı ve sanık açısından
rüşvet suçunun işlenemez suç olduğunu iddia etmiş iseler de, yukarıda nazari kısımlar
bölümünde anlatıldığı üzere TCK nun 6/1-c maddesi gereğince kamu hizmetlisi kavramının
geniş olarak yorumlandığı, 3289 ve 5894 Sayılı Yasa hükümlerinden de TFF çalışanları ve
üyeleri ceza hukuku uygulamalarında kamu görevlisi sayılacağı yönündeki yargıtay içtihatları
gözetildiğinde, TCK nun 252/4 maddesininde kamu yararına çalışan meslek kuruluşlarının
bünyesindeki şirketlerin ve kamu yararına çalışan dernekleri de sayarak kamu görevlisi
kavramını genişlettiği ve 3289 Sayılı Yasanın Ek 9.maddesinin son cümlesi gereğince
“Federasyon faaliyetlerinde görevi bulunanlar görevleri ile ilgili suçlarda kamu görevlisi
sayılırlar” hükmü karşısında bağımsız futbol federasyonunun ceza yargılaması açısından özel
hukuk hükümlerine tabi olmadığı kanaatine varılmıştır.
Her ne kadar sanık Haldun Şenman ve sanık müdafileri, sanığın eyleminin olsa olsa
TCK nun 255.maddesinde düzenlenen yetkili olmadığı bir iş için yarar sağlama başlıklı
maddenin uygulanma olasılığının bulunduğunu beyan etmiş ve bu hususta savunma yapmış
iseler de, mahkememizce TFF ile yapılan resmi yazışmalardan ”sanık Haldun Şenman'ın
31/03/2011 tarihi itibariyle federasyonda profesyonel futbolcu tescil işleri müdürü olarak görev
yaptığı, sanık Haldun Şenman'ın müdürlüğünü yaptığı birimin profesyonel futbolcuların tescil
işlemlerinin ve futbolcuların dosyalarının tutulması ile lisanslı futbolcu temsilcilerinin özlük
dosyalarının tutulması, lisans işlemlerinin yapılması, temsilcilerin futbolcu ve kulüplerle
yaptıkları sözleşmelerin tescili, temsilci sınavlarının duyurulması ve organizasyonu, sınava
girecek adayların başvurularının alınması ve sınavı kazanan adayların FİFA'ya bildirilmesinden
sorumlu olduğu” şeklindeki yanıtı karşısında temsilci sınavlarında sanık Haldun Şenman'ın
görevli ve yetkili olduğu anlaşılmıştır.
T.F.F. özerk bir kuruluş olmakla birlikte, kanunla kurulması, disiplin cezası
verebilmesi, işlemlerini kamu gücünü kullanarak yerine getirmesi dikkate alındığında, ceza
hukuku uygulamasında kamu kurumu niteliğinde bir yapılanmasının olduğu, görevlilerinin
yürüttükleri faaliyetlerin de, kamusal faaliyet mahiyetinde olduğu, dolayısıyla çalışanları ve
üyelerinin kamu görevlisi sayılacağı kanaatine varılmıştır.
TFF Kamu kuruluşu değildir, dolayısıyla sanık Haldun Şenman da memur değildir
ancak, kamu görevinin gereği sınav güvenliğini sağlamak ve temsilci sınavlarının duyurulması
ve organizasyonu, sınava girecek adaylarının başvurularının alınmasıyla görevlidir. Somut
olayda sanık Haldun Şenman'dan görevinin gereklerine aykırı bir iş yapılması için maddi
menfaat temin etmektedir. Dolayısıyla sanık Haldun Şenman'ın eylemi, mahkememizce TCK
nun 252.maddesinin 3.fıkrasında tanımlanan “bir kamu görevlisinin görevinin gereklerine aykırı
bir işi yapması veya yapmaması için kişi ile vardığı anlaşma çerçevesinde bir yarar sağlamasıdır”
suç tipine uygunluk arz ettiği ve sanık Haldun Şenman'ın rüşvet almak, sanık Özden Aslan'ın ise
rüşvet vermek suçunu işlediği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Sanıklar Olgun Peker, Abdullah Cila, Ümit Aydın, Mahmut Güneş, Tarık Özaslan ve
Volkan Bahçekapılı hakkında para karşılığında menajerlik sınavı sorularını ele geçirdikleri ve
rüşvet verdikleri iddiasıyla kamu davası açılmış ise de, sanıkların bu soruların temini ve ele
geçirilmesi karşılığında herhangi bir kişiye miktarı belli bir rüşvet verdiklerine ilişkin dosya
içerisinde cezalandırılabilmelerine yeterli somut delil elde edilememiştir. Şöyle ki, telefon
kayıtları, mesaj içerikleri, fiziki takipler incelendiğinde ve sanık Olgun Peker'in samimi
ikrarından da anlaşıldığı üzere sanık Olgun Peker'in sınavdan bir gün önceki gün olan
30/03/2011 günü gece saat 23:00 sıralarında sınav sorularını Abdullah Cila isimli sanıktan almış
olduğu hususu sabittir. Ancak gerek sanık Olgun Peker, gerekse sanık Abdullah Cila'nın
578/678