View/Open - JUWEL - Forschungszentrum Jülich

10. Szenarioanalyse
agrarumweltpolitischer
Reduktionsmaßnahmen
Im Kontext der Wasserrahmenrichtlinie, der Nitratrichtlinie und der Grundwas-
serrichtlinie der Europäischen Union sind die Mitgliedsstaaten dazu verpflichtet,
agrarumweltpolitische Maßnahmen für den Gewässerschutz umzusetzen . Dabei
müssen die Auswirkungen von Umweltschutzmaßnahmen auf ihre Kostenwirk-
samkeit überprüft werden (RAT DER E UROPÄISCHEN U NION 2000 [151], Art. 9
Abs. 1 und Art. 16 Abs . 6). Ein wichtiges Umweltqualitätsziel ist der obere Grenz-
wert für Nitrat von 50 mg/l . Das vorgestellte REGFLUD-Modellsystem bestehend
aus RAUMIS, GROWA und DENUZ kann mit Hilfe von Fernerkundungsdaten ei-
ne genaue Analyse solcher Maßnahmen unterstützen und Auswirkungen auf die
Umwelt vorhersagen . Damit kann eine Analyse der regional differenzierten Aus-
wirkungen auf N-Konzentrationen und der Effizienz aus gewässerökologischer
Sicht durchgef ührt werden . Um die Vorteile und die Möglichkeiten des Modellsy-
stems aufzuzeigen, werden zwei Szenarien, die in der Politik f ür das Bundesge-
biet seit Jahren diskutiert werden, analysiert (M ÖLLER et al. 2003 [128], K UNKEL
& W ENDLAND 2006 [110]).
Die erste Maßnahme ist eine Abgabe von 200 % auf den Zukaufspreis von Mi-
neralstickstoff. Eine solche Stickstoffsteuer w ürde aber nur stickstoffhaltige Han-
delsdünger erfassen, nicht dagegen die Wirtschaftsd ünger aus der Tierhaltung.
Da von verschiedenen Seiten eine stärkere Bindung der Viehhaltung und die
landwirtschaftliche Fl äche gefordert wird, wird diese in einem zweiten Szenario
auf einer Großvieheinheit (GVE) pro Hektar beschr änkt.
Von der FAL wurden die Auswirkungen dieser potenziellen Maßnahmen
auf Produktion, Faktoreinsatz, Agrareinkommen und Stickstoffbilanz mit dem
agrarökonomischen Modell RAUMIS untersucht. Die für diese Arbeit relevan-
189