Druck - Deutscher Rat für Landespflege

fiehlt der Deutsche Rat für Landespflege
Folgendes:
Die Beschäftigung mit Landschaft und
Heimat beruht sowohl auf emotionalen
und ideellen Hintergründen als auch auf
erlerntem Wissen. Die Vermittlung dieses
Wissens muss wesentlicher Bestandteil
der Bildung sein, wie es auch die UN-
Weltdekade „Bildung für nachhaltige
Entwicklung“ 9 fordert. Kindergarten, Vorschule,
Schule und weiterführende
Bildungseinrichtungen, auch für Erwachsene,
sind hier angesprochen. Dabei
kommt es eher auf grundlegende praktische
Erfahrungen und Kenntnisse an, als
auf Spezialwissen. Es wird nicht verkannt,
dass es zahlreiche gute Beispiele für die
Vermittlung von natur- und heimatkundlichem
Wissen verschiedenster Institutionen
in den Bundesländern gibt,
dies wird aber nicht flächendeckend praktiziert.
Zertifizierte Naturschutz- und
Landschaftsführer spielen ebenfalls eine
wichtige Rolle in der Heranführung von
Kindern und Erwachsenen an Natur und
Landschaft.
Kenntnisse über die Genese von Kultur-/
Heimatlandschaften und zeitgenössischen
Normen helfen, das aktuelle Tun besser
einschätzen zu können. Dazu gehört auch,
den aktuellen Zeitgeist und dessen normativen
Charakter zu analysieren. Nur
solche Kenntnisse ermöglichen es, sich
aktiv in Planungsprozesse einbringen und
Argumente vertreten zu können. Bürgerschaftliches
Engagement ist für viele
Planungsverfahren im Rahmen der
Öffentlichkeitsbeteiligung, bei der
Erarbeitung von Lokalen Agenden oder
an runden Tischen gefragt.
Es gibt einen gesellschaftlichen Konsens
zur Erhaltung der Kulturlandschaft und
damit von Heimatlandschaft; allerdings
nicht bezogen auf Details, sondern
allenfalls auf grobe Strukturen, z. B. auch
Wald-Offenland-Verhältnis, Denkmale
i. w. S. und kollektive Erinnerungsstücke,
und auch nicht bezogen auf Raum-Zeit-
Prozesse. Der Status quo ist noch immer
der Zustand, der von vielen Menschen als
der erhaltenswerte angesehen wird, aber
wegen der Dynamik von Natur und Kultur
prinzipiell nicht erhalten werden kann. Es
muss eine offene und öffentliche Diskussion
über die weitere Entwicklung der
Kulturlandschaften geführt werden. Diese
zu initiieren ist auch Aufgabe der Natur-
und Heimatschutzvereine. Hierbei
sollte Konsens zumindest über Leitbilder
für die regionale und lokale Ebene hergestellt
werden. Heimatlandschaft bekommt
ihren Gehalt durch jedes spezifische Handeln
vor einem naturgegebenen und geschichtlichen
Hintergrund. Wichtig ist,
dass auch durch die Rahmenbedingungen
sich ändernde Voraussetzungen mitberücksichtigt
werden. Landschaftsveränderungen
müssen zu einem gewissen
Grad akzeptiert werden, doch hierüber
sollte Übereinstimmung bestehen.
Vereine und Verbände (Heimatschutz und
-pflege, Wandervereine, Naturschutz und
Landschaftspflege, Denkmalpflege) sind
eminent wichtige und unverzichtbare
Akteure auf dem Feld der Pflege und der
Entwicklung der Kultur- und Heimatlandschaft.
Sie engagieren sich in der Erhebung,
Beschreibung und Pflege von Kulturdenkmalen,
in der Kartierung von Daten
über Tier- und Pflanzenarten und deren
Lebensräume, bei kulturellen Bildungsangeboten,
in der Umwelt- und
Kulturlandschaftsbildung, im Flächenankauf,
bei konkreten Aktionen (Landschaftspflege),
fördern Naturerleben,
machen wirksame Öffentlichkeitsarbeit
und betreiben Lobbyarbeit. Für ihre Arbeit,
die zum Teil staatliche Aufgaben
abdeckt, benötigen sie auch künftig politische
Anerkennung und finanzielle Unterstützung.
Die für die Erhaltung von Kulturlandschaften
und ihren Bestandteilen zuständigen
Behörden im Bereich von Naturschutz,
Denkmalpflege, aber auch von
Landnutzungen, müssen personell und
finanziell in den Stand gesetzt werden,
ihre Aufgaben qualifiziert wahrnehmen
zu können. Der aktuell in vielen Ländern
zu beobachtende Personalabbau und die
finanziellen Einsparungen wirken kontraproduktiv.
Ressortübergreifende Zusammenarbeit
bei den Aktivitäten zur
Kulturlandschaftspflege (Naturschutz,
Denkmalpflege, Land-, Forst- und Wasserwirtschaft,
Flurbereinigung) ist notwendig,
auch um Doppelarbeit zu vermeiden.
Die Fördervorgaben der EU, des Bundes
und der Länder gehen in die richtige Richtung,
wenn nunmehr verstärkt kulturlandschaftliche
Leistungen der Landwirtschaft
gefördert werden können. Die Mittel
müssen langfristig zur Verfügung gestellt
werden. Auch für die Beurteilung
der Leistungen der Landwirtschaft sind
umfassende Kenntnisse über den Charakter
und die Entstehung von Kulturlandschaften
notwendig.
Da Kulturlandschaften die wesentlichen
Kulissen für zahlreiche Erholungs- und
Freizeitaktivitäten bilden, sollte auch hier
überlegt werden, die grundsätzliche
Zahlungsbereitschaft von Touristen für
bestimmte pflegerische Leistungen zu
nutzen (z. B. Einführung eines „Kulturlandschafts-Cent“,
ähnlich der Kurtaxe).
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Notwendig ist die stärkere Einbeziehung
der Konsumenten- bzw. Verbraucherebene
in die Diskussion um Kulturlandschaft;
die Beziehung zwischen landschaftlicher
Qualität und Produktqualität
muss bewusst vermarktet werden.
Neben Natur- und Heimatvereinen engagieren
sich auch einzelne Bürger für die
Erhaltung von Elementen der Kulturlandschaft.
Um solches Bürgerengagement zu
fördern, sollten nicht-materielle Anreize
(Anerkennung, Lob, Übertragung von
Verantwortung) auf kommunaler Ebene
gefördert werden.
Es ist ein Dilemma, dass wichtige Bestandteile
der Heimatlandschaft Dinge
oder Formen sind, die ihre Funktionalität
verloren haben („Kulturlandschaft als
Schrotthaufen der Geschichte“). Es muss
daher versucht werden, für einige alte
Formen nach neuen Funktionen Ausschau
zu halten.
Es muss vermieden werden, Heimat/
Heimatlandschaft ausschließlich mit einem
altmodischen Zustand von Landschaft
zu assoziieren. Landschaft ist dynamisch.
Landschaft kann durch Nutzung
und Gestaltung heimatlichen Wert hinzugewinnen.
Die Nutzbarkeit von Landschaft bestimmt
ihren Gehalt und Stellenwert als Heimatlandschaft.
Nutzbarkeit und Nutzung sind
immer auch Gestaltung. Heimatlandschaft
beinhaltet kollektive Erinnerungen und
Marken, Markierungen. Wenn diese Erinnerungen
abreißen, beispielsweise auf
Grund von Verbuschung, „Verwilderung“,
verliert Landschaft Geschichtlichkeit
und damit ihren Heimatwert.
Eine funktionierende Kulturlandschaft
bietet Gelegenheit für den spielerischen
Umgang mit Natur, macht Lust und verschafft
Erholungsmöglichkeiten, ist weicher
Standortfaktor, besitzt einen hohen
touristischen Wert. Kulturlandschaft benötigt
ein Eingreifen, um erhalten werden
zu können, verträgt mitunter auch Grobheiten.
Heimat ist fremdenfreundlich.
Kulturlandschaft/Heimatlandschaft ist in
peripheren Räumen und/oder standörtlich
benachteiligten Gebieten am stärksten gefährdet,
weil die nutzende und gestaltende
Hand zunehmend fehlt. Dieser Prozess
muss öffentlich diskutiert werden. Die
Politik alleine ist nicht in der Lage, Entscheidungen
herbeizuführen und Handwerkszeug
und Anreize zur Verfügung zu
stellen. Hier ist die Bürgergesellschaft
gefordert.
9 Die UN-Dekade hat 2005 begonnen.