Weiterentwicklung und Profilierung der katholischen Sozialstationen in

Die zuletzt genannte Alternative – verbindliche Rahmenbedingungen
für die ambulante Arbeit durch eine Dachorganisation
und gezielter Aufbau von größeren Einheiten – soll noch etwas
näher beleuchtet werden:
Die Bedeutung der ambulanten Arbeit als unverzichtbares Element
für das karitative Handeln der Kirche 13 ist an anderer Stelle
bereits ausführlich beschrieben worden. Setzt man dieses karitative
Handeln in Beziehung zu den betriebswirtschaftlichen Aspekten,
so ergibt sich zweifellos ein Spannungsfeld:
Das karitative Handeln lebt primär vom Einsatz vieler Menschen,
deren vielfältiges Engagement sich in den kirchlichen
Organisationen zu einem gemeinsamen Handeln formt. Dies
ist im Wesentlichen ein Bottom-up-Prozess, also ein Prozess,
der sich von unten nach oben entwickelt.
Das unternehmerische Handeln benötigt jedoch die gestaltende,
koordinierende Hand, die mit nüchternem Blick auf das
wirtschaftlich Machbare agiert. Dies ist im Wesentlichen ein Topdown-Prozess,
der sich von oben nach unten entwickelt.
Die Herausforderung besteht also darin, ein modernes, zukunftsweisendes
Konzept der ambulanten Arbeit zu entwickeln, das
beiden Anliegen gerecht wird, denn beide Aspekte sind unverzichtbar.
Kernpunkte eines solchen Konzeptes sind demnach:
Erhaltung der dezentralen, gemeindenahen Versorgungstrukturen,
weitgehende Zentralisierung der Managementfunktionen,
überörtliche Erkennbarkeit als Arbeitsfeld der katholischen
Kirche, insbesondere durch einen gemeinsamen Marktauftritt,
Erhalt der Querverbindungen zu den Kirchengemeinden und
zu den verwandten Arbeitsfeldern wie organisierte Nachbarschaftshilfe,
Familienpflege, stationäre Einrichtungen der Altenhilfe.
13 Diese Bedeutung speist sich sowohl aus der geschichtlichen Entwicklung
wie aus dem Selbstverständnis der Gemeinden als auch aus der breiteren
öffentlichen Wahrnehmung der Kirche.
STRUKTUR UND ENTWICKLUNGEN
Für die praktische Umsetzung und Ausgestaltung bieten sich folgende
Anregungen:
Regionale Fusionen auf Dekanatsebene
Eine Sozialstation neuer Prägung würde demnach bestehen
aus einer zentralen Leitungs- und Verwaltungseinheit, die
sämtliche Managementfunktionen auf sich vereinigt, insbesondere:
· strategische Fragen, Weiterentwicklung der Angebotspalette,
· Personalwesen, Rechnungswesen und Controlling,
· Marketing und Öffentlichkeitsarbeit
· einem engmaschigen Netz von Pflegegruppen mit
örtlicher Begleitung durch Beiräte o.Ä.,
· örtlichem Anschluss an verwandte Arbeitsfelder (siehe
oben),
· örtlichem Anschluss an die Kirchengemeinden, die ehrenamtliche
Arbeit usw.
Die Leitung wäre vertraglich verpflichtet, sich in ihrer Arbeit verbindlich
an den Vorgaben einer Rahmenagentur/Dachorganisation
zu orientieren. Im Einzelfall kann sich je nach regionaler
Situation die Dekanatsebene als ungeeignet erweisen (z.B. weil
die dann entstehende Sozialstation zu unübersichtlich würde).
Daher stellt das Dekanat hier nur einen groben Anhaltspunkt
dar zur Verdeutlichung der angestrebten Größe einer künftigen
Sozialstation.
Bildung einer oder eventuell mehrerer Rahmenagenturen
bzw. Dachorganisationen für ambulante Arbeit
Diese Rahmenagentur könnte
diözesanweit unter dem Dach des DiCV oder
regional unter dem Dach der Caritas Regionen gebildet
werden.
Sie erstellt, managt und pflegt detailliert das Geschäftsmodell
Sozialstation und liefert zentral alle dafür nötigen Module. Sie
stellt gegen Entgelt insbesondere zur Verfügung:
· alle Aktivitäten der Markenpflege mit allgemeinem Marketing,
Logo, Raum- und Fahrzeuggestaltung, Imagepflege, öffentlichem
Auftritt,
· die Pflege und Weiterentwicklung des Angebotsspektrums mit
allen kalkulatorischen Unterstützungen,
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