Weiterentwicklung und Profilierung der katholischen Sozialstationen in

4.2.3 Arbeitsfeld Behindertenhilfe
Im Rahmen des Projekts „Wohnen in der Gemeinde“ wurden
erstmalig in zwei Projektregionen differenzierte und kostendeckende
Vergütungsvereinbarungen mit Kostenträgern erreicht. 26
4.2.4 Öffentliche Förderung
Landesförderung
Um Landesfördermittel zu erhalten, sind Träger von Familienpflegediensten
verpflichtet, Fachkräfte mit einem bestimmten
Beschäftigungsumfang zu beschäftigen. Die in den Förderrichtlinien
festgelegten Fördersätze sind seit über elf Jahren nicht
mehr erhöht worden.
Kommunale Förderung/Landkreisförderung
In der Diözese Rottenburg-Stuttgart findet sich nur bei drei Trägern
eine kommunale Förderung. Seit 2009 wird erstmalig ein
Familienpflegedienst in der Diözese durch den Landkreis gefördert,
27 in einem zweiten Landkreis finden aktuell Gespräche
statt.
4.2.5 Personalentwicklung
Der Anteil von Teilzeitkräften überwiegt heute in der Familienpflege:
Nur noch 17 Prozent der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
arbeiteten 2008 in Vollzeit. 28 Die Beschäftigungsmöglichkeiten
für Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in der Familienpflege haben
sich verschlechtert: Berufsanfängerinnen und Berufsanfänger, in
der Regel junge Frauen, erhalten selten ein Angebot für einen
Vollzeitarbeitsplatz. Vor allem junge Frauen, Berufsanfängerinnen
und alleinstehende Frauen können mit dem Einkommen als Teilzeitbeschäftigte
nur begrenzt auskommen.
4.2.6 Fazit
FAMILIENPFLEGE
Der Großteil der Träger von Familienpflege weist ein defizitäres
jährliches Finanzergebnis auf: Der Durchschnittswert lag 2008
bei minus 3 Prozent und bei ca. minus 2.600 Euro pro Vollzeitkraft.
Ohne Zuschüsse lag der Durchschnittswert der Betriebsergebnisse
bei minus 18 Prozent. 29
In den letzten Jahren fand ein schleichender Abbau von Personal
in Familienpflegediensten statt bis hin zur Aufgabe von Diensten.
Maßgebende Gründe waren die Differenz zwischen Erlösen
aus dem Hauptarbeitsfeld Gesundheitshilfe, (steigende) Personal-
und Sachkosten und die Sorge, Familienpflege wirtschaftlich
nicht zukunftsorientiert weiterentwickeln zu können. Selbst bei
voller Auslastung mit Haushaltshilfeeinsätzen arbeiten die
Dienste defizitär. 30
Der Abbau von Personal in Familienpflegediensten führt dazu,
dass die Nachfrage bei verbliebenen Diensten innerhalb eines
Dekanats steigt. Familienpflegedienste stehen vor der Entscheidung,
ob sie auch Familien außerhalb ihres Einzugsgebiets versorgen
und zusätzliche Kosten für die längeren An- und
Abfahrtzeiten von Mitarbeiterinnen selbst tragen.
26 Kooperationsprojekt des Caritasverbandes der Diözese Rottenburg-Stuttgart und Zukunft Familie, Projekt Wohnen in der Gemeinde – Hilfemix ehrenamtlicher
und professioneller Assistenzkräfte, 2005-2008
27 Katholische Familienpflege im Dekanat Esslingen-Nürtingen
28 Zukunft Familie, Jahresbericht 2008/09 S. 34
29 ebenda, S. 19
30 2008 betrug der durchschnittliche Preis pro geleistete Einsatzstunde durch Krankenkassen 25,50 € ; die Differenz zwischen dieser Kostenerstattung
und errechneter Fachleistungsstunde lag bei durchschnittlich – 16 € pro Stunde. Die Kosten einer Fachleistungsstunde wurden 2008 nach einer exemplarischen
Hochrechnung von Caritas und Diakonie auf ca. 41,50 € geschätzt. (KGST-Systematik)
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