Dissertation Geißler - ProfNet

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Schon der erste, vor allem aber der zweite Weltkrieg brachte eine
Fülle von Sonderdiensten, Rüstungspflichtdiensten u. ä., denen ein
ziviler Charakter nicht mehr zugesprochen werden konnte. ^) Weiterhin
wird im modernen Krieg auch die eigentliche Zivilbevölkerung
in bestimmten Grenzen organisierter, zweckbestimmter Teil
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des Kriegsapparates. Nach Schreiber ) können innerhalb einer
solchen "zivilen Verteidigungsgemeinschaft" vier Gruppen unterschieden
werden:
1) Paramilitärische Verbände mit polizeiähnlichen Aufgaben oder
zur vormilitärischen Ausbildung.
2) Sonstige Gruppen mit kriegswichtigen Aufgaben: z. B. ziviler
Luftschutz, technische Nothilfe, Rotes Kreuz, Arbeitsdienstorganisationen.
3) Menschen in der Rüstungs- und sonstigen kriegswichtigen
Industrie.
4) Menschen an zivilen Arbeitsstellen, die durch ihre dortige
Arbeit andere Personen für den Wehrdienst freimachen (z. B. in
Verkehr, Landwirtschaft, Kranken- und Kinderpflege).
Ein ausschließlicher Kriegszweck im genannten Sinn kommt nur der
1. und 3. Gruppe zu. Die Tätigkeit in paramilitärischen Verbänden,
die Arbeiten in der Rüstungsindustrie, vor allem aber die wissenschaftlichen
Forschungsarbeiten in militärtechnischen Labors und
Versuchsstätten sind nach Zweck und Wirkung dem reinen Militärdienst
durchaus gleichzustellen. Anders verhält es sich mit den
übrigen Gruppen. Hier kann der zivile Charakter im Einzelfall zwar
zweifelhaft sein, im allgemeinen dienen jedoch der passive zivile
Luftschutz, der Katastropheneinsatz der technischen Nothilfe, die
Dienstleistungen des Roten Kreuzes und anderer karitativer und
sozialer Organisationen in Heil- und Pflegeanstalten u. ä. in erster
Linie der zweckfreien Rettung von Menschen und Sachgütern. Auch
die Dienstleistungen in der Land- und Wasserwirtschaft und im
Verkehrswesen haben vornehmlich, wenn auch oft nicht ausschließlich
einen zivilen Zweck.
cc) Dadurch daß der Begriff "Kriegsdienst mit der Waffe" also
inhaltlich weiter zu fassen ist, als der Dienst innerhalb der Streit-
9) Vgl.: BUlck, Hartwig, Die Zwangsarbeit im Friedensvölkerrecht,
Göttinsen 1935. S. 139, mit weiteren Nachweisen.
10) Schreiber, KV, S. 13 f..